【河北】立体式帮扶助发展 精细化服务暖人心——河北省廊坊市人社部门助推企业转型发展稳定就业

2017-08-10 10:37:13来源:中国劳动保障报

近年来,国内外经济形势复杂多变、国内经济下行压力加大、产业转型升级,众多企业面临着生产、经营和发展的重重考验。

如何帮助企业实现稳定发展,帮助企业和员工共度难关,这是各地不得不直面的难题。

“几年来,我们始终坚持把加强供给侧结构性改革放在突出位置,主动作为,积极应对,努力打造服务型部门,充分发挥就业资金预防失业、稳定就业的作用,陪伴企业和职工共度时艰,助推企业转型发展。”河北省廊坊市人社局局长张维真说。

让政策真正“落地”助力企业轻装上阵

几年来,廊坊市不断创新思路,出台和落实各项优惠政策,减轻企业负担,增强企业活力,助力企业轻装上阵寻求新发展。

从2017年1月1日起,廊坊市将失业保险总费率由1.5%降至1%,降低费率的期限执行至2018年4月30日。据廊坊市就业服务局局长王东升介绍,此项政策落实到位后,16个月预计可让廊坊市用人单位及个人少缴费1亿元左右。

廊坊市还积极调整完善工伤保险费率政策。自2016年7月1日起,该市8900家参保单位工伤保险平均费率由1.22%降至0.9%,为企业减负7463万元。

2015年,廊坊推出了失业保险支持企业稳岗补贴配套新政策,对依法参加失业保险且裁员率低于上年度城镇登记失业率的企业发放稳岗补贴。

“在不折不扣地贯彻国务院、省政府政策的基础上,我们结合廊坊实际进行了突破和创新,尽可能提升优惠力度,扩大享受范围,让企业和职工得到实实在在的帮扶。”廊坊市人社局副调研员王永智说。

通过扩大补贴范围、降低条件门槛、提高补贴标准等措施,2015、2016年,廊坊市发放3批稳岗补贴资金共8415.95万元,惠及170家企业9.18万名员工。

将帮扶效应“叠加”谋划出路安置人员

在化解过剩产能中,职工安置问题是难点,亦是关键。职工安置工作,不仅关系到众多职工和家庭的生活,还关系到企业的发展和社会的稳定。

廊坊市委、市政府高度重视该项工作,将其纳入重点工作目标,出台了《关于做好化解钢铁等行业过剩产能职工安置工作的实施意见》,市主要领导亲自深入企业督导调度。2016年,通过相关企业吸纳就业、挖掘就业岗位推荐就业、回原籍就业、个人自主创业、灵活就业、公益性岗位托底帮扶等多项措施,廊坊市对前进钢铁公司和新利钢铁公司的职工实施了转岗安置。

“在整个安置工作中,人社部门与我们企业和职工并肩前行,他们用热情、周到、精准的服务,为我们出谋划策、解决难题,让人感动。”新利钢铁公司负责人张德说。

廊坊市人社部门深入企业,积极指导企业制定去产能职工安置方案;对职工逐一建档立卡、及时汇报跟进,多次督导调度协调,多渠道、多方式安置职工,确保化解过剩产能工作平稳推进。目前新利钢铁公司已全部停炉停产,完成4500人的安置任务,前进钢铁公司已初步完成清产核资。

为企业全程“护送”精细服务温暖人心

为从根本上解决为企业服务“中梗阻”问题,几年来,廊坊市人社局积极探索服务新路径,用精细化的服务为企业转型发展全过程提供便捷、高效、贴心的服务。

廊坊市人社局通过梳理行政职权,简化办事流程,缩短审核时限,形成精细化管理样本。他们围绕“落实法定职责、积极服务企业”,对公共服务事项进行全面梳理,重点梳理劳动就业、社会保险等与企业日常生产生活密切相关的基本公共服务事项,均逐项编制办事指南,列明基本流程、申请材料、办理时限等内容,细化到每个环节,通过网站、12333咨询服务热线、微信、宣传手册等形式向社会公开。

他们还赴一线设点下沉办公,充分发挥基层劳动保障事务所的作用,就近为失业人员提供就业创业政策咨询、就业困难人员认定办理、公益性岗位就业意愿登记等服务;综合考虑岗位需求、个人特长等因素,推荐就业困难人员参加面试,为接受援助人员办理援助就业上岗手续,并负责对用工单位和公益性岗位就业人员的日常管理。基层劳动保障事务所发挥熟知人员情况的优势,确保把真正需要就业的困难人员安置到公益性岗位,帮助就业困难人员实现稳定就业。

“我们探索创新公共服务方式,积极实行‘一站式’服务,逐步将分设的专业窗口整合为综合窗口,提供‘一窗式’受理。”张维真介绍,人社部门还运用互联网、大数据等手段,推进“互联网+公共服务”,根据企业办事需求,逐步构建实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端、12333咨询服务电话等多种形式相结合、相衔接的公共服务平台,为企业提供方便快捷的多样化服务,赢得了群众点赞。(记者 王宝杰 通讯员 张晓伟 邢为)


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