不拘一格聚人才——深圳人才工作创新为特区发展提供强大智力支撑

2017-11-01 18:26:28来源:深圳特区报

今天,11月1日,深圳可谓双喜临门,不仅迎来了首个法定人才日, 全国首个以“人才”命名的公园——深圳人才公园也正式向公众开放。

“深”爱人才,“圳”等你来。 作为一座年轻的移民城市,深圳能够在短短的30多年里创造经济社会发展的奇迹,得益于的正是“人才”这个要素,得益于这座改革开放城市在引进人才、用好人才、留住人才上的领先优势。

政策“筑巢”集聚人才

“30多年前,深圳只有两名技术人员,一个拖拉机维修员,一个兽医。”这句话,折射出这座城市科技人才资源的先天不足。然而,30多年后的今天,深圳全市人才资源总量490万左右,其中全职院士23人,国家“千人计划”人才274人,认定市高层次人才8939人,专业技术人才144.1万人。

从只有两名技术人员发展到今天居全国前列的人才实力,光靠牌子是不行的,关键还要有好的政策和制度。

政策“筑巢”, 新政“引凤”。 近年来,深圳把人才优先发展作为城市的核心战略,不断完善人才政策制度,努力使深圳成为吸引人才施展才干的“舞台”。

出台《深圳市中长期人才发展规划纲要(2011-2020年)》,指导制定全市各区各系统各行业人才队伍发展规划,形成了较为完善的人才发展规划体系。2008年,在全国较早实施高层次专业人才的“1+6”政策,给予人才资金资助、研究进修等扶持,提供人才配偶就业、子女入学等一系列配套服务。2011年,制定实施引进海外高层次人才和团队的“孔雀计划”,政策实施以来,累计引进海外高层次人才2407名、团队114个、留学回国人员超过8万人。

去年,在全面梳理和比较国内外发达城市人才政策的基础上,出台实施促进人才优先发展的《若干措施》,从20个方面实施81条举措,涵盖了人才引进、培养、评价、使用、激励等各方面的178个政策点,目前已落地实施138项,使人才工作成为深圳的又一张名片。

今年,在深入实施《若干措施》的基础上,继续出台实施杰出人才集聚工程、创新型科技人才集聚工程等“十大人才工程”,全力推动当前和今后一个时期深圳科技、产业人才队伍发展。推进人才立法,制定施行《深圳经济特区人才工作条例》,特区的人才优先发展有了法治保障。

“我们都知道人才强国、科技强国,所以人才是一座城市科技等各个方面发展的根本。”南方科技大学校长陈十一院士点赞说, 即使放到全国范围去比较,深圳的人才政策都是非常好的,将在更大范围内吸引全国乃至世界的人才聚集深圳。

体制改革“松绑”人才

向用人主体放权,为人才“松绑”。

释放人才活力,简政放权是关键,打破权力“围城”,让用人主体和人才从中真正解放出来。仅去年一年,深圳就推动取消、转移、下放293项行政职权事项,赋予高校、科研机构高度灵活的人事管理权限,取消中小学校长行政级别,探索公立医院去行政化、去编制化管理,实行高层次人才机动编制管理、科研人员兼职及离岗创业等制度。

首创高层次专业人才评价选拔“举荐制”,发掘青年创新创业人才,通过成立人才举荐委员会并经举荐委员会举荐, 通过“伯乐相马”实现以才引才,目前已举荐2批22名青年人才,年龄最小的26岁。 推动行业组织“业内评价”,将社会化职称评定职能全部下放给具备条件的行业组织,同时在行业组织开展技术技能人才行业评价试点,全市已有33家行业组织承接57个评委会组织工作。赋予新型研发机构、高新技术企业人才认定自主权,如光启高等理工研究院自主评定超材料专业高级职称,华大基因自主认定基因组学高层次人才,激发了用人单位引才用才积极性。

优化环境留住人才

去年10月,全国首创的深圳市人才研修院正式揭牌成立,为人才提供学习培训、研修交流平台,推动资智、企智对接, 成立以来共举办13期高层次人才研修班,600多人才参加研修。

这些年,深圳着力提高人才服务水平,不遗余力优化环境留住人才,营造爱才尊才的良好氛围。

在重点产业园区推广设立人才工作服务站,建立人才工作联络员和服务专员制度,做好经常性人才服务。打造服务平台。设立“孔雀计划”产业园、“千人计划”创业园,推进前海深港青年梦工场、海外高层次人才“国际创新驿站”和众创空间等人才创业孵化和服务平台建设,为人才创新创业提供载体支撑。

安居方能乐业,深圳市财政注资1000亿元设立人才安居集团,专责筹建人才住房,“十三五”期间将为人才提供30万套住房,是过去五年的3倍多。同时,简化流程优化人才服务,探索建设全市统一的综合服务平台,实现人才服务信息共享共通,让信息多跑路、让人才少跑腿。

深圳还突出人文关怀,营造爱才重才惜才的浓厚氛围。除成立人才研修院外,建设人才主题公园、人才星光大道等永久性人才激励和人才阵地,激发市民成长成才“对标”意识。同时加大人才精神激励,建立人才荣誉制度,对有卓越贡献和重大贡献的杰出人士,提请授予深圳经济特区勋章或荣誉称号等,让人才“名利双收”。

“深圳的人才政策和环境非常好,而且创新文化氛围浓厚,随着高层次创新人才不断聚集,相信未来会产生质的变化,人才的聚集速度会越来越快、质量越来越高。”去年深圳新引进全职院士、中国科学院院士陈晓非,对特区再造“孔雀东南飞”信心满满。(记者 杨丽萍)

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