浙江:多个领域取得突破性进展

2017-09-06 10:18:31来源:中国劳动保障报

对于浙江省人社系统的全体党员干部来说, 过去5年是难忘的5年、不平凡的5年。 全省人社系统党员干部以锐意进取、 敢闯敢干的拓荒精神, 着力强人才、 保民生、 促和谐,在多个领域取得突破性进展。

在就业创业方面,浙江省人社系统扎实贯彻落实党中央、国务院关于推进 “大众创业、 万众创新” 及省委、省政府 “创业富民、创新强省”的重大决策部署,以实现更高质量就业为目标,以高校毕业生、低收入农户、就业困难人员等群体为重点,以健全公共就业创业服务体系为支撑,全面完善落实就业创业政策,扎实推进城乡就业创业统筹发展,较好完成各项目标任务,全省就业局势保持稳定向好态势。

5年, 浙江省累计实现城镇新增就业536万人, 城镇登记失业率保持在3%左右。全省就业创业政策体系更加完善, 就业创业环境更加优化, 农村电商创业蓬勃发展,重点群体就业稳中向好, 就业失业调控机制不断健全, 失业保险 “三位一体” 保障制度更加完善, 结对帮扶与对口支援成效明显。

在养老保险方面, 浙江省坚持全覆盖、 保基本、 多层次、 可持续的方针, 以增强公平性、 适应流动性、 保证可持续性为重点, 基本建成统筹城乡、 覆盖全民、 托底有力的养老保险制度体系。

浙江省一直将扩面工作列为一类考核目标来抓, 深入推进全民参保登记计划, 强化精准扩面。 截至今年6月底, 全省基本养老、 基本医疗、 工伤、 生育4项保险参保人数分别为3799万人、 5196万人、1916万人、1332万人,本省户籍法定人员基本养老保险参保率达84.3%, 医疗保险基本实现全覆盖,工伤保险覆盖所有人群。 保障水平稳步提高,连续13年调整企业退休人员基本养老金水平。 正常缴费企业退休人员月人均养老金, 由2012年的2091元提高至2016年的2910元,年均增长10%左右。

2015年以来, 浙江省平稳有序推进机关事业单位养老保险制度改革。目前,全省参保单位3万多家,参保人数184万人, 参保率超过95%。

此外, 浙江省还建立了城乡居民基本养老保险制度, 参保人员迅速实现基本全覆盖, 待遇按时足额发放率达100%,月人均待遇水平相比2010年已实现翻番。完善被征地农民养老保障制度, 建立渔民养老保障制度, 积极推行 “互联网+社保服务”。

在医保制度建设和改革方面,浙江省亦取得了阶段性成果, 主要体现在6个方面: 一是建立以基本医保为主体、 大病保险为延伸、 医疗救助为托底、 社会慈善和商业保险为补充的多层次医疗保障体系;二是完成城乡居民医保整合, 形成以 “七统一” 为主要内容的城乡居民医保政策框架; 三是建成覆盖全民的大病保险制度, “因病致贫、因病返贫” 问题得到有效缓解; 四是建立推广医保智能监管平台, 依托信息化手段, 实现对医疗行为“事前提示、 事中监控、 事后处理”全过程监管; 五是探索罕见病医疗保障机制, 将戈谢病等3个罕见病纳入保障范围, 尽力做到健康脱贫“一个都不落下”; 六是推出医保个人账户活化政策, 个人账户家庭共济深受群众欢迎。

在工伤保险方面, 浙江省的制度建设和改革工作亦可圈可点。如:持续扩大工伤保险覆盖范围, 适当提高工伤保险待遇水平, 实施工伤预防3年行动计划, 开展建筑业参保 “同舟计划”,调整费率政策,降低企业负担, 完善政策规定, 推动省条例立法。

浙江省人社工作之所以硕果累累, 除了与全省经济社会发展基础较好、 步伐较快及 “短缺项” 较少之外, 更与浙江人勇立改革潮头、敢为天下先的精神密不可分。 期待浙江省人社工作能够百尺竿头更进一步, 永葆进取、 奋进的闯劲与活力。(记者 祝振强 李欢乐)

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