【百色】积极鼓励、支持高校毕业生自主创业和灵活就业

2014-03-13 14:46:08来源:

积极鼓励、支持高校毕业生自主创业和灵活就业

(一)落实个体经营税收减免政策。

根据《财政部国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》(财税〔2010〕84 号)精神,持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附《高校毕业生自主创业证》)的高校毕业生在毕业年度(指毕业所在自然年,即1 月1 日至12 月31 日)内从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的,3 年内按每户每年8000 元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税(纳税人年度应缴纳税款小于上述扣减限额的,以其实际缴纳的税款为限;大于上述扣减限额的,以上述扣减限额为限;上述税收优惠政策的审批期限为2011 年1 月1 日至2013 年12月31 日,此后按国家有关政策执行);自2012 年1 月1 日至2015年12 月31 日,对高校毕业生创办符合相关规定的小型微利企业,年应纳税所得额低于6 万元(含6 万元)的,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。

(二)落实行政事业性收费减免政策。

高校毕业生毕业2 年内从事个体经营(建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等行业除外)的,自其在工商部门首次注册登记之日起3 年内,免收管理类、登记类、证照类等相关行政事业性收费。

(三)落实小额担保贷款政策。

对毕业2 年内,自愿到百色创业的高校毕业生,个人可申请最高额度不超过10 万元、贷款期限一般不超过2 年的小额担保贷款;对于高校毕业生合伙经营和组织起来就业的,可根据人数和项目,适当扩大贷款规模,具体贷款额度由经办金融机构根据贷款人实际情况自行确定,最高单笔不超过100 万元。符合贷款条件的高校毕业生申请从事微利项目的小额担保贷款,由中央财政据实全额贴息。

(四)落实创办微型企业的各项扶持政策。 

1. 符合我市扶持的微型企业投资者条件的高校毕业生,投资创办从业人员(含投资者)20 人及以下、出资数额或注册资本10 万元及以下、依法注册登记的企业,可享受《广西壮族自治区人民政府关于大力发展微型企业的若干意见》(桂政发〔2011〕21 号)规定的财政资金补助、融资担保扶持、行政规费减免、专项资金扶持和项目安排等方面的优惠政策。对自主创业的残疾人高校毕业生,除享受国家相关优惠政策外,从残疾人就业保障金中给予5000 元以下的创业补贴。

2. 放宽高校毕业生创业准入条件。对高校毕业生初创企业,工商部门在法律、法规许可范围内,适当降低资金、人员等准入条件,并允许注册资金分期到位。 

3. 将发展微型企业的扶持对象由“八类人群”扩大到“九类人群”,把在申办微型企业的所在地居住,经营范围为文化创意、信息技术及高新技术等产业,注册地为各大学创业园、科技园及创业孵化基地等的“在校大学生人群(含高职专科、本科、硕士、博士,限毕业年级学生)”列入微型企业扶持对象范围。在校大学生人群在创办微型企业时,可获得新办微型企业资本金补助资金,补助资金原则上不超过注册资金的30%。    

(五)其他相关政策扶持。

对自由职业、个体经营、灵活就业的高校毕业生,符合规定的可享受社会保险补贴政策。各级公共就业人才服务机构在户籍管理、劳动关系形式、社会保险缴纳和保险关系接续等方面提供保障。

(六)做好创业服务工作。 

1. 各级公共就业人才服务体系要将创业服务延伸到街道、社区和乡、村。要根据高校毕业生特点和需求,组织开展政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务,帮助创业高校毕业生落实相关优惠政策,解决创业过程中遇到的实际困难,促进创业项目成功,全面提升创业公共服务水平。

2. 通过探索建立高校毕业生创业示范基地和模拟创业实训基地,组织开展大学生创业计划竞赛活动等方式,加强高校毕业生创业培训和模拟创业实训工作。 3. 对符合微型企业创业培训适用条件并实际参与创业培训和模拟实训的高校毕业生,按规定给予相应的培训补贴。

4. 加强创业项目库建设,建立创业信息服务系统。 

5. 加强高校毕业生创业孵化基地建设。由市人民政府统一规划,在高校周边或校园内选择合适的地点,设立大学生创业园或创业孵化基地,为高校毕业生提供创业公共服务平台。各类开发区(工业园区、农业科技园区)要积极支持大学生创业,有条件的要设立高校毕业生创业孵化基地,调动资源为大学生创业提供优质服务,以低价租赁方式为大学生创业者提供标准厂房等创业场地。

6. 经有关部门许可,在不影响城市交通、市容和环境卫生等情况下,划定部分区域允许初次创业的高校毕业生在特定时段内设摊经营,为其创业提供实践机会,培育创业理念,激发创业激情,提升创业能力。

7. 支持高校毕业生从事种植业、养殖业创业。对新从事种养业的高校毕业生给予技术上的指导,其种、养业达到相应规模的,在项目申请上给予优先安排。

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