宁夏银川市出台容错机制 鼓励支持干部干事创业

2017-10-20 09:45:22来源:人民网

记者近日从银川市获悉,为支持和保护银川市党和国家机关工作人员干事创业、改革创新,营造鼓励干部干事创业的良好环境,《银川市支持干部干事创业建立容错机制实施办法(试行)》于近日起开始施行。

《办法》规定,干部出现在落实中央、自治区党委、政府及银川市委、市政府决策部署中,因自然灾害等不可抗力因素,工作未能完成既定目标和任务或造成一定损失的;在改革创新实践中,敢于担当、积极创新、大胆探索、尽职尽责、推动落实,因缺乏经验先行先试出现一般性工作偏差、失误的;在争取项目、资金、招商引资、实施重点项目、民生工程中,因国家政策调整或上级党委、政府决策部署变动,工作未达到预期效果或造成负面影响或损失的;在服务企业、服务群众中,因着眼于提高效率进行容缺受理、容缺审查,出现偏差或失误的;在处置紧急突发事件或完成急难险重工作任务中,出现失误、偏差或被个别人非议的;在化解矛盾焦点、解决历史遗留问题中,造成一定损失或引发一般性信访问题的;党章党规、法律法规和上级尚无明确禁止和限制,未利用职权为自己、他人或单位谋取私利,按程序经集体研究、民主决策,但在具体实施中出现偏差或过失的;工作中出现偏差、失误后,能主动纠错,积极主动挽回损失和影响的等情形之一的,不予追究相关责任或从轻、减轻处理。

此外,《办法》还规定,干部有引发重特大安全责任事故,以及严重污染环境、生态破坏等责任事故的;引发较大群体性事件或造成严重损失和恶劣社会影响的;严重侵害群众利益的;虽然符合容错条件,但同时有违反政治纪律、组织纪律等其他违纪行为情形的,不得以容错为由免予责任追究或者从轻、减轻处理。

据悉,《办法》严格落实“三个区分开来”的要求,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。以此来保护改革者,鼓励探索者,宽容失误者,严查违纪者。(阎梦婕)

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