关于做好全省因疫情影响无法返回湖北省原岗位就业人员就业工作的通知 皖人社明电〔2020〕44号

2020-04-22 09:57:13来源:安徽省人力资源和社会保障厅 安徽省财政厅

各市、县人力资源社会保障局、财政局:

为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于新冠肺炎疫情防控和稳就业工作的决策部署,切实做好全省因疫情影响无法返回湖北省原岗位就业人员(2020年1月1日至23日从湖北省返回我省且因疫情影响无法返回湖北省原岗位就业的安徽籍务工人员,以下简称“无法返岗人员”)就业工作,引导“无法返岗人员”就地就近就业创业,集聚更多优质人力资源助力全省经济社会发展,促进全省就业局势稳定,经省政府同意,现就做好“无法返岗人员”就业有关事项通知如下:

一、摸清人员基本情况。在各地疫情防控工作领导小组统筹组织下,人力资源社会保障部门依托疫情防控信息系统、大数据,以及通过电话了解、实地走访等手段开展调查摸底,及时掌握辖区内“无法返岗人员”基本情况和就业需求(包括年龄、文化程度、职业工种、技能水平、就业地意向、薪酬预期等),完善就业需求清单,及时录入安徽省就业失业和劳动用工备案管理信息系统。各地要指导“无法返岗人员”通过微信、小程序、APP等渠道自主填报个人就业情况,实现“无法返岗人员”信息“一人一码”、就业需求“一人一档”,根据其技能水平和就业需求,分类施策,制定就业帮扶计划。

二、开展精准就业服务。根据分区分级实行差异化、精准化防控策略,针对“无法返岗人员”就业创业需求,提供个性化、精准化的公共就业服务。对有求职需求的要开展好求职技巧等辅导,指导“无法返岗人员”通过“安徽公共招聘网”等网络招聘平台进行求职,综合运用手机短信、微信等渠道实现“点对点”推送,精准推送就业政策和岗位信息。对初步达成求职意向的,通过各级各类公共就业人才服务机构、人力资源服务机构推行视频招聘、远程面试,提高就业服务精细化水平,帮助“无法返岗人员”足不出户实现求职应聘。对即将上岗的“无法返岗人员”,要协调相关部门畅通道路交通,做好返岗引导、接收务工人员等工作,其中对人员和务工地相对集中的,可组织“点对点”送工到岗。

三、强化职业技能培训。支持促进“无法返岗人员”在省内户籍地、实际居留地就近就业,企业对新录用(依法签订劳动合同或构成事实劳动关系)“无法返岗人员”开展技能培训的,按不低于人均1000元标准给予培训补贴,其中,技术理论知识与综合素质理论知识学习可依托各类线上培训平台资源开展(不低于总课时的30%),技能操作训练可采取线下以工代训方式开展。享受培训补贴政策的班期以企业在“安徽职业培训信息管理系统”申请开班时间为准。“无法返岗人员”的对象确认等相关信息由所在地人力资源社会保障部门负责提供,并由企业在信息管理系统中予以标注。

四、组织精准对接和定点送工。深化劳务合作,开展精准匹配和定点推送,搭建省内劳务对接平台。发挥人力资源服务机构的作用,通过购买服务方式推进劳务对接,提升送岗到人、送人到岗的实效。深化长三角地区劳务对接合作,加强与省外务工地的对接联络,集中发布沪苏浙一市两省企业复工计划和招聘信息,帮助“无法返岗人员”赴长三角等地区就业。人力资源服务机构免费组织“无法返岗人员”到其他单位就业,根据转移就业人数,由输出地就业补助资金按照每人500元标准给予人力资源服务机构就业创业服务补助,原则上一个被转移人不得重复统计计算。跨地区(原则上应为跨县级以上统筹地区)转移就业的“无法返岗人员”,由输出地就业补助资金给予100-500元的交通补贴,原则上“无法返岗人员”只申领享受1次,具体标准由各地根据路途远近等实际情况合理确定。

五、支持企业吸纳就业。对在疫情防控期间新增就业岗位的小微企业,根据新签订12个月以上劳动合同的人员数量,由就业补助资金按照每人1000元的标准给予一次性补贴,对其中吸纳“无法返岗人员”或登记失业6个月以上人员的企业,标准提高到每人2000元,每户企业最高不超过4万元。对“无法返岗人员”建设并认定为就业扶贫车间的企业,根据稳定吸纳就业6个月以上贫困劳动者人数,由就业补助资金按照每人每年3000元给予就业扶贫车间补助。

六、扶持创业带动就业。“无法返岗人员”创办小微企业,由就业补助资金给予5000元一次性创业补贴。对符合条件的“无法返岗人员”,进一步缩短创业担保贷款审批发放流程,推行特事特办,发放最高额度为15万元的创业担保贷款,按规定给予贴息。支持“无法返岗人员”创办的企业优先入驻省级农民工返乡创业示范园等人力资源社会保障部门支持建设的各类创业孵化载体,加大创业载体奖补力度,给予场地租金减免、水电费优惠等扶持政策,带动更多人就业。

七、兜牢就业底线。对通过市场渠道难以实现就业的“无法返岗人员”,纳入就业困难人员范围,通过公益性岗位兜底就业,给予公益性岗位等补贴,公益性岗位补贴按每人每月不超过当地最低月工资标准的50%给予劳动者;同时,为调动用人单位稳定就业岗位积极性,按每人每月300元标准给予用人单位补助。结合疫情防控需要,合理开发乡村公共卫生员、消毒保洁员、宣传员、管理员等临时公益性岗位,优先安排“无法返岗人员”中的贫困劳动者,按规定给予最长不超过6个月的岗位补贴,实施期限至2020年12月31日。对“无法返岗人员”中的就业困难人员灵活就业,依法缴纳社会保险费的,按规定给予职工养老保险补贴每人每月350元、职工医疗保险补贴每人每月100元,其中享受最低生活保障的“无法返岗人员”养老保险补贴为每人每月450元。

八、加强人文关怀。对登记失业1个月以上,未享受失业保险待遇和城乡居民最低生活保障的“无法返岗人员”,由就业补助资金给予2000元一次性临时生活补贴。各类人力资源服务机构和用人单位不得发布拒绝招录“无法返岗人员”的招聘信息;各类用人单位不得以来自湖北等疫情严重地区为由拒绝招用“无法返岗人员”。要加强对“无法返岗人员”的心理辅导、职业指导、创业指导等工作,加强人文关怀,加大宣传力度,促进“无法返岗人员”尽快实现就业创业,维护就业局势和社会大局稳定。

以上政策措施自印发之日起实施,有效期暂定至2020年6月30日,另有明确期限的从其规定。政策实施期间,如国家出台新的规定,按国家规定执行。各地贯彻落实情况及时报省人力资源社会保障厅。


安徽省人力资源和社会保障厅

安   徽   省   财   政   厅

2020年3月4日


抄送:省委办公厅、省政府办公厅,省卫生健康委、省交通运输厅、省数据资源管理局、人行合肥中心支行,各市、县人民政府。

责任编辑:lili

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