职业技能培训是保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，是经济转型升级和高质量发展的重要支撑。习近平总书记在党的二十大报告“实施就业优先战略”中强调“健全终身职业技能培训制度，推动解决结构性就业矛盾”，为职业技能培训工作指明了前进方向、提供了根本遵循，是我们工作的行动纲领和强大动力，更是人社部门肩负的重大政治任务。我们将全面贯彻党的二十大精神，围绕习近平总书记和党中央为内蒙古确定的“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”战略定位，以促进劳动者高质量就业为目标，深入推进“技能内蒙古行动”，组织实施职业技能培训提质增效、加强高技能人才培养、技能强企、重点群体专项培训和乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升五个计划，加大职业技能培训力度，为内蒙古自治区以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展提供有力的技能人才支持。
健全工作机制，完善终身职业技能培训制度。以“技能内蒙古行动”为抓手，进一步健全完善覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应就业创业和人才成长需要以及高质量发展需求的终身职业技能培训制度，构建以政府补贴培训、企业自主培训、市场化培训为主要供给，以公共实训机构、职业院校、职业技能培训机构和行业企业为主要载体的培训组织实施体系，加快形成有利于职业技能培训发展的工作机制、培训机制、对接机制、评价机制和激励机制“五大机制”，面向城乡全体劳动者提供普惠性的职业技能培训服务，确保劳动者在学习工作各阶段都能接受相应的职业技能培训。将政府补贴的职业技能培训项目全部向具备资质的职业院校开放，政府补贴培训目录扩展到所有技能类职业（工种），打造和培育一批具有地区特色、促进就业效果显著的培训品牌。建立职业技能培训绩效评估机制，加强培训后的就业指导和岗位信息对接等服务。“十四五”期间开展各类补贴性职业技能培训125万人次以上。
优化资源配置，提高职业技能培训供给能力。加快构建以公共实训基地、职业院校、技工院校、职业技能培训机构和行业企业为主体的多元培训载体，推动培训市场全面开放，激发培训主体积极性，有效增加培训供给，推动公共职业技能培训扩容提质。构建自治区、盟市、旗县三级公共实训体系，通过“以奖代补”项目，建设10个自治区级和20个盟市级示范性职业技能实训基地。大力推行“互联网+职业技能培训”，广泛开展新业态新模式从业人员技能培训。加强技工院校建设，全面推行技工院校“一体化”教学改革，遴选20所左右技工院校给予重点扶持，提升办学条件和办学能力。
强化政策支持，鼓励引导企业开展职工培训。充分发挥企业在技能人才培养中的主体作用，通过补贴激励等方式鼓励企业广泛开展新型学徒制培训和岗位技能提升培训，突出高技能人才以及产业紧缺人才培养，加强储备性技能培训、技术技能融合性培训。指导企业合理确定技能劳动者工资水平和正常增长机制，实现多劳者多得、技高者多得。全面推行中国特色企业新型学徒制，通过培养和评价“双结合”，企业实训基地和院校培训基地“双基地”，企业导师和院校导师“双导师”培养模式，组织企业技能岗位新入职、转岗员工参加企业新型学徒制培训，促进企业技能人才培养。支持各类企业特别是规模以上企业建立职工培训中心、网络学习平台、技工院校和高技能人才培训基地、技能大师工作室，按规定给予政策和资金支持。
坚持就业导向，增强劳动者就业创业能力。组织实施重点群体专项培训计划和乡村振兴重点帮扶地区技能提升计划，面向高校毕业生等就业重点群体，广泛开展贴近企业岗位需求和劳动者就业需求的定向、定岗培训，提高培训的针对性、实效性，增强劳动者就业能力、工作能力和转移就业能力，提升就业质量，提高就业能力。服务乡村振兴，积极推进乡村牧区本土人才技能培训，培养一批农村牧区高技能人才和乡村工匠。定期举办全区乡村振兴职业技能大赛，带动广大农村牧区劳动者学习技能、掌握技能的积极性，实现技能成才、技能增收。
突出高端引领，不断壮大高技能人才队伍。围绕自治区产业集群和重点产业链发展需求，健全完善高技能人才培养、使用、评价、激励制度，构建党委领导、政府主导、政策支持、企业主体、社会参与的高技能人才工作体系，以培养选拔百名高技能领军人才、千名紧缺急需职业技师高级技师、万名企业和地区产业技能带头人为引领，提高规模化、系统化、个性化培养高技能人才的能力，带动技能劳动者队伍整体发展。落实新“八级工”职业技能等级，支持用人单位自主开展职业技能等级认定，推行社会化职业技能等级认定，有序开展特级技师、首席技师评聘工作。以全区职业技能大赛为引领，带动盟市、行业、企业积极开展各级各类职业技能竞赛活动，形成“1＋N”的全区职业技能竞赛体系和品牌效应，发挥职业技能竞赛“以赛促学、以赛促训、以赛促评、以赛促奖”作用。组织开展“内蒙古自治区技能大奖”“全区技术能手”评选活动，对引进的紧缺急需、关键岗位高技能人才，按照人才类型享受相应政策。
加强宣传引导，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。聚焦世界技能大赛、全国和全区职业技能大赛、高技能人才评选表彰，组织开展“技能第一课”“技能大师进校园”“获奖选手巡回演讲”等主题活动，提炼典型案例，讲好技能成才故事，培树技能人才工作宣传品牌，推广技能人才培养典型经验，引导激励更多劳动者特别是青年一代走技能成长、技能报国之路，营造有利于技能人才成长的社会环境。（内蒙古自治区人社厅党组书记、厅长 翟瑛珺）