河北 人社援疆惠民生 富民兴疆谱新篇


巍巍天山,见证民生巨变。

近年来,河北省全面贯彻新时代党的治疆方略,围绕新疆工作总目标,用心用情用力推进就业援疆、职业技能援疆、人才援疆等联系民生最紧密、服务群众最直接的各项工作,不断提高人社援疆综合效益,让受援地各族群众从对口援疆中得到更多的获得感、幸福感。

拓宽渠道强培训,就业援疆全力推进

就业,一头连着经济发展,一头连着民生福祉。促进受援地各族群众高质量充分就业、推进乡村振兴和富民兴疆是人社援疆的重中之重。

艾布拉音·阿卜力孜是焉耆县七个星镇的一名农民,以前主要靠打零工挣钱,收入不稳定导致生活贫困。2020年5月,他来到焉耆县河北生态产业园的河北援疆企业——新疆宝力富源减隔震器材有限公司工作,学会了操作激光切割机,第一年月工资就有5000元,后来他又介绍爱人来公司上班,工资每月4000元。现在艾布拉音·阿卜力孜是加工车间班组负责人,全家月收入上万元,日子越过越有奔头。

2020年以来,河北省把援疆产业带动就业作为助力受援地脱贫攻坚、乡村振兴的重要举措,出台援疆招商“十措施”,每年组织参加中国5·18廊洽会、9·26农交会,2021年在西安丝博会组织巴州招商推介会、在郑州举办巴州产业招商推介会、在保定举办招商引资推介会等,吸引了晨光晨番果蔬、华裕蛋鸡全产业链、英特来福智能化石油装备制造等一批重大项目先后落地……近三年为受援地招商引资147个项目,总投资376.06亿元,将直接吸纳就业以及产业辐射带动间接就业2万余人。

“对口援疆是国家战略,人社援疆事关改革发展稳定大局,必须用心用情用力做实做好。”河北省人社厅相关负责人说,要加大就业援疆力度,完善职业技能援疆举措,深化冀疆人社业务交流,切实援在需要处、帮在关键点、落实到民生改善上,在发展中更好保障和改善民生。

结对帮扶补短板,技能援疆全面推进

在库尔勒经济技术开发区东北角、格库铁路西侧,一座占地200亩的现代化技工院校巍然矗立,这就是巴州红旗高级技工学校新校区。

曾经,巴州红旗技校地处远郊、校舍破旧,影响了学校口碑和招生质量,学校发展一度停滞不前。河北在“十三五”期间投入5400万元援疆资金建设巴州红旗技校新校区,使学校脱胎换骨,重新焕发出勃勃生机。

河北按照省对州、市对县和“缺什么就补什么、需什么就援什么”的原则,通过“一对一”“多对一”方式,推进河北省40余所职业技工院校与巴州、兵团二师18所院校建立结对帮扶关系,河北轨道运输职业技术学院、邢台技师学院、保定技师学院成为巴州红旗技校的结对帮扶院校。

巴州红旗技校每年组织教学骨干到河北省帮扶院校交流学习,引进“1+X”证书、工单课堂、德国双元制等教学模式,与河北轨道运输职业技术学院共建“懋华红旗名师工作室”,河北轨道运输职业技术学院选派4名教师柔性支教,保定技师学院选派2名教学骨干定期到校指导,目前在河北援疆教师协助下,学校正在申报技师学院。

河北各市围绕受援地技工学校需求,不断加大援助力度、拓宽帮扶渠道,邢台技师学院若羌分院、冀南技师学院和静分院以及各县(市)技工学校在2021年相继挂牌成立,实现了每县(市)至少有一所技工学校的目标。张家口市、唐山市分别组织和硕县、且末县技工学校师生到帮扶学校培训学习,邯郸市在和静县实施“师带徒提升工程”,邢台市在若羌县实施“青蓝工程”,2022年投入援疆资金5000多万元建设的尉犁县创业孵化基地、若羌县双创中心陆续开工……

为使受援地劳动力掌握一技之长,每年安排400万元援疆资金开展电商、护工、家政、餐饮等技能培训,投入援疆资金2000万元建设6个就业培训基地,安排1亿元援疆资金支持培育劳动密集型企业、发展农牧林果深加工产业……一个个河北援疆项目使越来越多的农牧民掌握了先进技能、增强了就业本领。

“发展职业技能教育是培养高素质、高技能人才的重要举措,也是实现高质量就业和促进乡村振兴的现实需要。”巴州党委副书记、河北省援疆工作前方指挥部指挥长徐付军说,要结合受援地所需和援助地所能,发挥比较优势,深化援助举措,确保河北职业技能援疆取得实实在在的成效。

“输血”“造血”促交流,人才援疆创新开展

援疆“输血”虽解一时之难,但持续发展还需受援地增强“造血”功能和内生动力。河北采取计划选派、柔性援疆、“组团式”“托管式”进疆、高考专项等方式加大人才援疆力度,2020年以来选派的援疆干部人才达1800多人,源源不断为受援地“输血”强能。

为打造一支带不走的人才队伍,每年安排500万元资金支持受援地干部人才进修培训,以援疆教师、医生为主体的专技人才通过举办讲座、结对帮扶、“师带徒”等方式进行传帮带;省人社厅在面向巴州、二师定向招聘事业单位工作人员的基础上,自2021年起创新开展“定向招聘+人才培养”援疆项目,围绕当地急需紧缺人才需求,委托河北定向招聘培养相应人才,在河北工作满1年后再以调动方式返回巴州工作,解决了往年定向招聘回不来、民族考生顾虑多等难题,第一年就吸引了100多人报考。

尉犁县大学生西热尔阿尹·吐尔地在2021年报考了河北省中医院定向轮台县中医院的中医学岗位,通过招聘考试后,她高兴地说:“此次援疆招聘考试不但解决了我的工作,还提供了深造的机会,我一定要在河北学好诊疗技术,早日返回巴州为家乡建设作贡献。”

巴州、二师地处南疆,地广人稀,对各类人才的需要非常紧迫。在省人社厅、教育厅、退役军人事务厅等部门协助下,巴州持续在河北省开展“百企千岗燕赵行”招聘活动,兵团二师每年到河北招聘退役军人、未就业大学生和农村富余劳动力到团场工作。2021年生产建设兵团面向河北省招聘医疗卫生人才,2022年巴州面向河北省招聘高层次紧缺人才……

通过宣扬保定学院西部支教群体的事迹,积极引导高校毕业生到边疆建功立业。河北每年到巴州的西部志愿者人数占到全州当年新招募的1/3;2021年河北轨道运输职业技术学院108名毕业生签约新疆铁路,创河北高校毕业生一次性签约新疆就业的人数新高;近三年来河北已有450余名退役军人选择到巴州、二师就业……到西部去、到边疆去已成为越来越多河北青年的就业新选择。

2021年9月,省人社厅分别与新疆人社厅、巴州人民政府和兵团人社局、二师铁门市政府签署《对口支援人力资源和社会保障工作协议书》。下一步,省人社厅将深入学习贯彻党的二十大精神,大力推进“十四五”期间河北省就业援疆、职业技能援疆、人才援疆的工作规划和重点项目落实落地。