核心提要
●实施五大人才工程，对世界级旅游城市重点产业实行人才项目重点倾斜
●实施人才链、产业链“双链融合”行动，专项支持重点工业企业引进高端人才、培育“双链融合”示范企业
●建立人才举荐制度，凡经3名以上关键行业领域专家举荐的高层次人才，可按相关规定直接认定
本报桂林讯 （通讯员 唐军 蒋泽圆）近日，广西桂林市出台《关于加强和改进新时代人才工作打造世界级旅游城市的若干措施》，从务实引才育才举措、加大创新创业支持力度、推进人才发展体制机制改革创新、加强党对人才工作的全面领导4个方面，制定了17条含金量高、针对性强、普惠面广的举措，全力打造世界级旅游城市人才新高地。
突出精准引才育才，打好人才项目“组合拳”。实施领军人才“头雁工程”、产业人才“倍增工程”、青年人才“储备工程”、人才培养“提升工程”、国际文旅人才“汇聚工程”五大人才工程，对世界级旅游城市重点产业实行人才项目重点倾斜，在世界级旅游城市“特聘专家”、“漓江学者”选聘、人才小高地和技能大师工作室等项目中开辟专项通道，每年每项给予不少于100万元的资金支持。紧扣创新链中关键核心技术、重要产业环节技术需求，实施“杰出科技人才培养工程”，每年在科技项目指南中设立500万元的“杰出科技人才培养工程”科技专项。实施人才链、产业链“双链融合”行动，每年统筹安排不少于500万元的工业发展专项资金，专项支持重点工业企业引进高端人才、培育“双链融合”示范企业。实施“百名博士进百企”行动，每年在科技项目指南中设立150万元的“百名博士进百企”服务企业创新示范科技专项，择优支持博士人才以柔性引进、联合研发等方式帮助企业培育创新人才队伍。
着眼优势主导产业的创新需求，加大对人才创新创业支持力度。支持市属国有企业开展文旅产业创新创业活动，对市属文旅产业相关的企业引进硕士及以上人才，作为企业负责人业绩考核的重要内容之一，对经确认的人才引进投入视同业绩利润予以考核。实施“名校入桂”，积极推动各级各类科研院所、“双一流”高校、重点实验室等在桂林布局设点，鼓励支持新型研发机构建设，给予相应经费支持。依托桂林人才飞地、桂林海创基地，通过组建产业联盟等形式和渠道，推进科研创新在大湾区、后端转化生产在桂林的人才赋能模式。
推进人才发展体制机制改革创新，释放人才创新创业活力。破除人才评价“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向，进一步突出市场评价，提升企业、行业在人才评价中的话语权，加快健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。建立人才举荐制度，赋予关键行业领域专家举荐人才资格，凡经3名以上关键行业领域专家举荐的高层次人才，可按相关规定直接认定并享受待遇。开展科研项目经费使用“包干制”改革试点，直接经费不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。支持市属高校院所科研人员离岗创业，可明确3—6年的离岗创业期，人事关系保持不变，期满后在协商基础上可再次延长。发挥高校和科研院所智力优势，完善“企业出题、高校院所解题、政府助题”合作模式，建立政产学研产业创新联盟。
创新人才工作机制，优化人才发展生态。推进人才工作机构改革，在发改、教育、工信、文旅、卫健、农业农村等重要人才工作职能部门重点产业相关科室挂牌设立“产才融合办”“人才工作办公室”，赋予和履行人才工作职责。持续优化提升高层次人才“一站式”服务平台建设，打造贯通线上线下智能化人才服务体系。全面提升保障性租赁住房、人才公寓供给能力，高层次人才购房申请住房公积金贷款时可缩短缴存时间，并可提高最高贷款额度。探索组建桂林人才发展集团，推进人才工作市场化运作。