为深入贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的决策部署,淳安县人力社保局通过实施“技能、人才、就业、社保、产业”五个助力促县域乡村振兴。
一、技能提升助力乡村振兴。一是主打“接地气”技能培训。针对农村留守劳动力相对文化水平较低的现状,推出养老护理、民宿管家、煎包制作、油条制作等专项职业能力培训,助推农村居家养老、民宿民居、小吃餐饮、农家乐等紧缺专项人才培养,鼓励农村劳动力就近就地就业,实现群众企业双赢。近三年来,共开展各类专项职业能力培训44期1422人。二是主推“赶潮流”创业培训。紧跟数字经济新潮流,围绕乡村直播带货、现代农业、农村电商、特色民宿等新兴产业,有针对性开展SYB创业、网络创业、农创客等培训。近三年来,共开展各类创业培训44期1640人,其中SYB创业培训21期655人、网络创业培训22期950人、农创客培训1期35人。三是主办“促提升”技能竞赛。开展各类“乡村振兴大比武”活动,积极挖掘本土能工巧匠、技艺能手、乡土艺人、创意达人等“田秀才”“土专家”群体,最大程度地为乡村振兴汇聚各类高技能人才。近三年来,共开展各类技能竞赛257场,带动开展岗位练兵3.5万余人次。
二、人才引育助力乡村振兴。一是围绕农业产业培育产业人才。针对养蜂产业、乡村旅游民宿产业,2020年首次举办省级高研班,举办生态蜂业数字化智能化发展、乡村旅游创新发展等2个高级研修班,共100余名专家和人才参加培训。二是围绕人才队伍开展涉农专技人才继续教育。围绕淳安专业技术人才队伍情况,鼓励企事业单位、行业主管单位开展专业技术人才继续教育培训,有针对性提升专技人才专技水平和能力。近三年来资助生态产业、林下经济、中药材、流域面源等8个涉农项目的400余名人才开展继续教育培训。三是深化实施柔性引才引智助力科技兴农。树立“不求所有、但求所用”的引才理念,加快推进柔性引才制度,实施杭州钱江特聘专家和县级特聘专家计划。近三年来先后推荐兴宝菇业、茧丝绸、鲟龙等5家涉农企业人才入选钱江特聘专家。
三、就业增收助力乡村振兴。一是创新载体促转移就业。2020年创新推出电视招聘特别栏目、抖音招聘直播带岗等线上招聘模式,着力解决农村剩余劳动力就业问题,2021年通过线上招聘实现农村剩余劳动力转移就业2000余人。二是政策保障扶致富创业。政府出台创业担保贷款及贴息等政策,缓解创业致富带头人创业融资难、成本高等压力,吸引更多人回乡创业。自2010年实施创业担保政策以来,共为2049人次发放贷款2.57亿元(其中2020年发放贷款2280万元)。三是探索劳务协作新模式。2020年以来累计为剑河县推送30家企业786个就业岗位,并组织企业赴剑河开展专场招聘会,为35人开展叉车工培训,帮助剑河贫困劳动力实现高质量技能就业,打造从脱贫摘帽到奔小康的富裕之路。
四、社保提标助力乡村振兴。一是增加高龄补贴。对65周岁及以上参保老年居民予以适当倾斜,从2020年1月1日起,按不同年龄段每月加发10元、15元、20元。2020年底累计补发到位897万元,涉及参保老年居民6.2万人。二是建立调整机制。完成2020年城乡居民基本养老保险基础养老金标准调整工作,自2020年起,由每人每月160元调整为180元,涉及待遇领取人员8.65万人,累计补发到位2202.5万元。三是调整缴费档次。城乡居民基本养老保险个人缴费档次由原来的7档调整为9档,最低缴费档次由100元提高到300元,最高缴费档次由2000元提高到5000元。
五、产业培育助力乡村振兴。一是促进大培训产业。出台《关于促进大培训产业发展助力“康美千岛湖”建设的实施意见》等产业扶持政策,引进温医大产教融合联盟、千梦文化公司等机构,鼓励农村劳动力依托产业就业创业。2020年,带动就业1300余人,实现全产业链创业17人。二是带动产业转型。以旅游业为基础优势,打造多元化、品牌化、特色化的淳安培训产业发展格局。2020年,全县有100家责任单位引进972场培训活动,参与培训3.39万人,共计8.05万人次。三是提升培训品牌。依托“大下姜联合体”创建乡村振兴培训品牌基地,打造千岛湖新时代红色教育培训品牌。举办首期“千岛湖梦想大讲堂”,形成《绿水青山就是金山银山——以浙江千岛湖发展为案例》、《新时代乡村振兴与乡村旅游新发展》等一系列具有鲜明淳安特色,可复制可借鉴的乡村振兴特色课程。