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浙江衢州人社局落实全面从严治党责任 四责协同 八步会商
43502 来源:中国组织人事报 发布日期:2021-05-25

近年来,浙江省衢州市人社局着力深化“四责协同”八步会商机制,用机制来推动责任落实,不断优化政治生态,结合党史学习教育,推动全面从严治党向纵深发展。2021年,全面彻底排查人社系统各类风险隐患,共排查梳理风险68个,其中政策性风险7个、机制性风险38个、系统性风险23个,各项风险问题正在积极落实整改。

建章立制,统筹谋划合力推进

为全面落实从严治党责任,该局从制度入手,制定“四责协同”八步会商制度体系,构建主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的责任落实机制。同时,通过绘好一张责任传导图、织好一张风险防控网、发好一张会商征集卡、开好一个通报会商会、制好一份问题抄告单、排好一线专项督办、列好一张履责销号榜、建好一份分档考核表等动作步骤,厘清职责,落实责任,查漏补缺党风廉政建设工作短板,提升人社系统干部队伍凝聚力、执行力。目前,导图、清单、考核表等八步会商相关材料已制定完成。

近期,该局已制定下发了《市人力社保局党委、驻组织部纪检监察组“四责协同”八步会商机制》,明确提出党委书记是牵头抓总的“施工队长”,班子成员是业务队伍两手抓的“施工员”,驻组织部纪检监察组是监督问责的“监理员”,规定每半年至少召开一次会商会,局党委通报履行党风廉政建设主体责任情况,局党委负责人履行“第一责任人”情况,班子成员履行“一岗双责”情况,驻组织部纪检监察组通报日常监督检查中发现的问题,真正把全面从严治党责任落到实处。

理清风险,责任意识压紧压实

在抓业务工作中,衢州人社部门以行风效能建设为突破口,结合党史学习教育,开展局长“坐窗口、走流程、跑服务”主题行动,发挥领导干部表率示范作用。同时,明确班子成员对分管工作范围内的党风廉政建设负全面责任,领导干部下沉一线,全程全力督办整改,做到无禁区、全覆盖、零死角,确保隐患风险点归零。2021年3月开始,衢州人社系统启动“大整风再行动”,梳理风险问题68个,明确每个问题整改措施、整改期限、责任人,实行清单式、销号式管理,督促责任处室在5月底前完成整改,整改问题“一人一事一销号”,确保一把手、班子成员、处室负责人、普通干部形成责任闭环。

近日,在“四责协同”八步会商机制部署会上,衢州市人社局党委书记、局长余龙华表示:“查摆问题的目的在于解决问题,要把正确的认识落实到行动上。对于查摆梳理的68个风险,要逐项研究,细化解决方案,深化专项治理,直至问题彻底整改;还要及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固好、坚持好整改成果,将成果转化为推动人社工作高质量发展的强大动力。”

同频共振,党委纪委联防联控

为加强联防联控,该局明确局党委全面从严治党的主体责任、党委书记第一责任、班子成员的“一岗双责”和纪检监察组的监督责任;明确局党委聚焦日常监督管理,对政治品德、工作作风、廉洁用权等方面进行全方位自查“扫描”,清理整改巡察反馈问题;明确纪检组强化监督力度,践行“四种形态”,2021年以来,已召开分析会9次,对全局巡视监督实行全覆盖,形成党委纪委联动合力、同频共振的工作态势。

据了解,今年衢州市人社局党委、驻组织部纪检监察组,将共同成立会商联席小组,强化责任担当,狠抓责任落实,纪检组全程参与监督局系统重要工作,严格把关各重要事项,为人社系统工作提供必要的监督。“比如,10万元以上资金使用和人事任免等重要事项,全部征求驻局纪检组意见,并经局党委和驻局纪检组讨论通过后,予以实施。”衢州市人社局党委委员、副局长周宏波表示。

强化措施,正向负向同时激励

为强化正向激励,该局加快落实干部“分档”管理考评制度,每季度开展一次考评工作,把党风廉政建设作为核心指标,实现对干部党风廉政建设的全覆盖、全过程、全扫描。做好以案促改警示教育工作,着力提升干部风险防控意识。对履职不到位、整治不力、效果不明显的干部,坚决从严问责,予以十条军规负面典型通报,分档考核予以扣分;对表现突出、成效明显的处室和个人,予以十条军规正面典型通报,分档考核予以加分。2020年以来,共有8个正面典型在局系统予以通报,提高干部干事创业积极性。

“去年疫情防控、复工复产、主题教育、1123专班等,今年党史学习教育、数字化改革、大整风再行动、九大专项行动等等重大工作,局系统干部在重要工作的表现都会纳入干部分档考核办法,考核标准也会不断更新、适应新的内容。”衢州市人社局党委委员、办公室主任徐竹良表示。