作为国家民营经济综合改革试点地区、中国制造业大市，近年来，福建省泉州市以实施人才“港湾计划”为抓手，聚焦人才价值实现，突出“政策引导激励、体制机制改革、环境综合营造”同步发力，激发人才创新创业创造活力，人才强市战略成效凸显。全市高层次人才数量累计达1.5万名，保持福建省第一方阵，8项改革举措列入国家自主创新示范区省级推广清单，区域创新能力不断提升，成功迈入万亿GDP城市行列，高质量发展取得新进展。

坚守“产业+人才”的引才导向

发挥9大千亿产业集群虹吸效应，用产业沃土吸引各类创新人才，引领产业转型升级。做足政策引导。制定《泉州市高层次人才认定标准》，坚持“以产引才、以才促产”，分7个层次建立各产业、各类型人才认定标准，分类给予优待。推动人才政策与科技政策、产业政策一体贯通，把产业人才引育纳入涉企政策申报条件，发挥协同效应。结合编制“十四五”规划和梳理未来产业体系，编印《泉州市人才发展指南·产业篇》，分析人才供给和缺口，用产业发展目标吸引人才。厚植产业蓝海。实施产业基础再造和产业链提升行动，加快六大主导产业智能化改造、中高端迈进步伐，用“世界科技+泉州制造”打造全国一流的先进制造业中心。大力发展战略性新兴产业，重点比拼13个新基建新经济基地，分产业布局创新链、聚合人才链、配置要素链，让人才来泉有真正用武之地。全市每年新增高端创新人才1000名以上，带动创造直接经济效益不少于300亿元。调动市场主体。以高企、规上企业为重点，引导用人主体强化人才意识，健全引才用才长效机制，打造事业共同体。全市已有超百家龙头企业率先实行人才合伙制、股权期权激励等做法。出台鼓励中介机构引才等专项政策，分片区设立3个市级人力资源服务产业园，常态化举办“刺桐杯”国际设计大赛、全国集成电路“创业之芯”大赛等高规格“双创”赛事，发挥市场配置人才资源的决定性作用。

创新“平台+人才”的聚才机制

坚持用高端创新平台吸引人才、成就人才，带动人才批量涌入、创新成果来泉转化。聚合平台资源。拼图作业“两走廊一中心”科创带，先后引进18家“大院大所”、58家新型研发机构、246家省级以上重点实验室和企业技术中心，以及逾百家的院士、博士后、专家工作站，并组建人才创新共享联盟、设立泉州科技大市场，集聚高端创新人才5000多名。深耕产教融合。强化高校的“人才储备所”功能，积极构建“亲产业”专业结构。全市探索设立24个产业学院、组建10个职教集团，建成智能制造、信息技术等70个服务产业特色专业群，拥有各类实训基地334个。做强转化功能。开展平台跟踪评估行动，重点强化人才引育、技术转让、创新共享考核，最大限度发挥引才聚智、创新孵化功能。去年以来，全市认定登记技术合同交易额同比增长2倍。近三年，市级立项资助270个高层次人才创新创业项目，已有118个实现产业化。

深耕“服务+环境”的优才生态

把人才引得进、留得住、过得好作为落脚点，推出改进人才服务八条措施，着力破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等体制机制障碍，涵养近悦远来人才生态。一站集成服务。设立高层次人才服务中心，开通网络服务平台、人才港湾APP，归口办理高层次人才认定、资金补助、安居保障等12个部门的涉才服务事项，让人才办事“一趟不用跑、最多跑一趟”。靶向制度改革。针对促进人才自由流动，建立人才编制“周转池”，允许重点企业、新型研发机构引进的事业身份高层次人才寄挂编制、保留身份。针对改进人才职称评聘，允许高层次人才突破参评职称门槛，直接办理职称申报和相应专业技术岗位聘任。针对落细台湾人才“同等待遇”，推动教师、医师等职业资格“直接采认”，首创台商台胞金融信用证书。全链要素保障。全市专门单列人才刚需购房、优质教育学位指标，倾斜公共资源配置。组建人才发展促进会，建设41个阵地化的市级“人才之家”，构建高品质、有温度的人才社群。推动各地高新区功能提升，着力打造从“苗圃—孵化器—加速器—产业化”的全生命周期创新链，吸引天使基金、产业基金、科创基金等配套要素注入，并设立总规模10亿元的人才创投基金。