习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调，要切实为群众办实事解难题，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效，防止学习和工作“两张皮”。

为了切实提高年轻干部群众工作能力，提高“我为群众办实事”的水平，近日，苏州工业园区组织部、培训管理中心和中国浦东干部学院城市治理研究中心共同精心设计了一场“我为群众办实事”情景模拟演练。32名90后青年干部以政府回应群众诉求为切入点，以“我为群众办实事”为主线，围绕安全监管、建设维护和社区服务三大类情景，让每一名学员在量身定做的12个情景案例中，面对面解决群众提出的保健品商店监管、危化品违规堆放、客货车辆拥堵交通、小区高层外立面景观灯扰民、市政排水工程施工安全、老年人助餐点设置、社区卫生中心服务以及小区停车难环境差等具体难题。“知之深则行愈达”，培训的目的在于指导实践。“我为群众办实事”情景模拟演练，关键是做好价值引领，引导年轻干部牢固树立以人民为中心的发展思想和方法体系，不忘初心、脚踏实地，不断提升为群众办实事的工作能力。

强化基层源头治理，“防患于日常”。基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。群众诉求是精准把脉城市发展与安全体征的神经元，看似影响居民生活的小事，却可能是城市运行安全的隐患。推动社会治理和资源配置向基层下沉，要强化物业、居委会、业委会三驾马车功能定位，打通联系服务群众的“最后一公里”。年轻干部通过实战演练深刻感受到，群众的安居乐业、衣食住行、医疗教育无小事，基层安全治理“责任重大、使命光荣”，增强了推进工作的方向感，找准了落实工作的切入点，日常工作更有抓手、更有策略、更有效率。

强化基层系统治理，统筹好“一盘棋”。群众百家问，政府一盘棋。基层治理是一项复杂的系统性工程，工作上环环相扣，牵扯到方方面面，这要求各级各部门要形成联动协同的机制，强化指挥调度合力，调动各方面资源，将全生命周期管理的意识贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节。基层治理的关键三步就是“抓住头、扎好根、编织网”。这张网就是一套“全周期、高效能”的基层治理体系，就是建立“全周期、高效能、穿透性”的基层组织网。我们应秉持“全周期管理”理念，分解、重构、下沉政务职能，搭建“线上线下、全科全能”的为民服务平台，聚力打造“共建共治共享”的生动格局。

提升法治思维，维护群众利益。法令者，民之命也，为治之本。执政为民是法治政府建设的应有之义。实战课程中关于虚假宣传、违规收费等案例让年轻干部们感受到，必须时刻将保护人民群众合法权益放在第一位。依法维护社会秩序、解决社会问题、协调利益关系、推动社会事业发展，培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，促进社会充满活力又和谐有序地健康发展，才能更好地增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

加强党建引领，发挥战斗堡垒作用。打通联系服务群众“最后一公里”，关键在于基层党组织。要以社区党组织为核心，建立家庭、楼道、网格、小区上下贯通的“组织体系”。社区在基层党组织的领导下凝聚“家园意识”，组织党员、动员群众、整合资源，依法有序为群众办实事，提供更高质量更贴心的服务，加强基层治理实效，把好事办好，把好事办成。实战演练使年轻干部体会到，只有将党建与群众关切关联起来，将“管家”理念融入基层党建，才能为居民群众打造一个具有强烈认同感和归属感的“美好家园”“幸福社区”；只有坚持以人民为中心的立场、观点和方法，坚定为人民立言、为人民奉献的为民情怀和行动自觉，才能更好地为人民服务。

（作者系中国浦东干部学院教授）