在我国已经发展40多年的人力资源服务业，迎来了规格最高、规模最大的全国性盛会。
7月28日至29日，第一届全国人力资源服务业发展大会在重庆举办。来自政府部门、服务机构、行业协会、用人单位、高校院所的上千名代表齐聚嘉陵江畔，展示成果，座谈研讨，共话未来。
这是我国人力资源服务领域首次举办全国综合性盛会。大会全面展现了我国人力资源服务业生机勃发的气象，传递出向人力资源服务要发展新动能的时代强音，开启了行业高质量发展的崭新篇章，具有里程碑意义。
观察一：
“新兴产业”成经济发展重要引擎
中共中央政治局常委、国务院总理李克强对大会作出重要批示，中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华发表视频致辞；
各地高度重视，精心筛选项目，广泛组织人员参加“会、赛、展、论”四大板块活动，在展示中互鉴，在交流中进步；
重庆两江四岸的地标建筑上演大会主题灯光秀，轨道交通2号线身着大会宣传海报，从网红打卡点李子坝轻轨站穿楼而过；
……
前所未有的盛会，空前热烈的氛围，释放出促进行业发展的清晰信号，感染着每位参会者。“过去大家谈起人力资源服务行业，会觉得只是一个小行业，不太起眼，也不太重视。”作为业内资深人士，智联招聘CEO郭盛见证了行业壮大的历程。今昔对比，他连连感慨，“非常激动！”
高度重视人力资源服务业发展，是因为它具有巨大的价值。
所谓人力资源服务，“就是一个组织把招聘、员工培训、薪酬福利等委托外部机构来做，有服务机构来承接这样的业务、提供服务。”业内专家通俗地解释这个不少人略感陌生的词。它和人们的求职就业、流动择业、能力提升、职业发展息息相关。
我国的人力资源服务业与改革开放相伴而生。20世纪70年代末，为解决知识青年返城就业难题，各地劳动部门开始设立劳动服务公司，并逐步演进为就业服务机构。同一时期，北京市友谊商业服务总公司向外资在华企业派出中方雇员，市场化的人力资源服务开始出现。人力资源服务业从此在神州大地破土生根。
从早期的“一张桌子、一根电话线”起步, 历经40多年发展，我国人力资源服务业“形”成“势”起。截至2020年底，全国共有各类人力资源服务机构4.58万家、4.2万个固定招聘场所、1.8万个招聘网站，形成了公共服务与经营性服务并重、有形市场和无形市场并行的发展格局。
40多年来，人力资源服务业始终服从服务于党和国家事业发展大局，成为促进就业、服务人才、助力发展的重要力量。来自人社部的数据显示，2020年各类人力资源服务机构在就业、择业和流动等方面共服务2.9亿人次，服务用人单位4983万家次，行业营业收入突破2万亿元，成为我国现代服务业发展的亮丽名片。
向新产业要新动能，党中央、国务院高度重视人力资源服务业的发展。党的十九大明确要求，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，在人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。国家将人力资源服务业列为鼓励发展、推动转型升级的重点产业。近年来，人社部制定下发一系列文件，各地采取务实措施，让人力资源服务业发展大幅提速。
“大会的举办，标志着人力资源服务业发展到了一个新阶段。”与会人士表示，举办富有行业特色的全国性大会，有利于营造良好的发展环境，必将在更高层次、更广领域推动行业更好发展。
观察二：
助推经济高质量发展行业潜力巨大
宣讲、路演、座谈，各项活动精彩上演；150个人力资源服务项目达成合作意向，签约总金额166亿元……内容丰富的大会，展现出我国人力资源服务业的蓬勃活力。
凡水有源，方能奔涌。“中国人力资源服务业的发展，首先是市场需求的拉动，没有市场需求的拉动就算想做也没有服务对象。”前来参加大会的业内人士，有着一致的感受。有人生动地举例：“几年前，我们跟一家民营企业洽谈时，他们想委托出来做的工作，光考勤就有15万人，每年还有2万多人次的出国签证办理。这几年，这家企业发展得更大了。”稳健前行的中国经济为产业发展提供了不竭源泉。
善弈者谋势。今日之中国，向着高质量发展坚定前行。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，中国人力资源服务业该怎么谱写新的辉煌篇章？在为期两天的大会上，业内人士探讨发展新方向，均深感人力资源服务业前景广阔、潜力巨大。
——在经济结构战略性调整中，蕴藏着潜力。
高质量发展需要高质量的人力资源服务支撑。上海外服（集团）有限公司董事长李栋认为，经济结构调整和新旧产业更替，给中国的劳动力市场带来了深远的影响。应对挑战，人力资源服务机构应充分利用行业资源、发挥行业优势，在促进人力资源与实体经济、科技创新、现代金融协同发展上下功夫，提供更好支撑，在这方面大有可为。
——在满足人民对美好生活的向往中，蕴藏着潜力。
高质量发展，就是要将人民对美好生活的期盼变成现实。当前，平台经济、零工经济和共享经济等快速崛起，求职者对职场中的“幸福感”“成就感”和“体面感”越来越看重。这些都需要人力资源服务的创新、跟进。“比如，围绕人才的吃、穿、住、行日常生活提供服务，围绕核心人才的育儿养老减负提供服务，为退休专家提供二次就业服务，等等，空间十分巨大。”北京大学人力资源开发与管理研究中心主任萧鸣政说。
——在进一步全方位对外开放中，蕴藏着潜力。
“中国海油在渤海湾的最大生产基地水深不到40米，我们在巴西平均水深在2000米以上，急需深水油田建设所需要的各类人才。”作为用人单位代表，与会的中国海洋石油国际有限公司巴西公司总经理黄业华热盼，人力资源机构要积极拓展业务空间，帮助中国企业走出去。
庞大的市场需求，既为人力资源服务机构提供了更加广阔的舞台，同时也提出了新挑战。
人力资源服务业在全球发展已超过一个世纪。万宝盛华、任仕达、德科等外国人力资源服务公司起步较早，成为世界500强企业。“尽管我国人力资源服务业取得了长足发展，但与经济社会高质量发展的要求相比还有不少差距。当前，行业存在着整体实力大而不强、协同发展水平不高、产业结构不尽合理、市场秩序仍有待规范等问题，制约着行业发展，亟待破解。”与会人士指出。
差距就是方向，问题就是潜力。与会人士认为，这次大会，让大家看到了行业未来发展的空间和方向，形成了应势而动、转型升级的高度共识，汇聚起了强大合力。积极抓住挑战背后的产业机遇，中国人力资源服务业必将迎来发展的跃升期。
观察三：
迈向全球人力资源服务业高地其势已成
机遇和挑战并存，中国人力资源服务行业能否顺应时代发展潮流，开拓出更加光明的前景？
风起于青萍之末，浪成于微澜之间。汇聚业内众多大咖和行业最新成果的大会，成为前瞻未来发展的最好窗口。在大会上，记者深刻感受到，积蓄了充沛内生动力的人力资源服务业，正发生着深刻的变化，呈现出可喜的新趋势，“显示”着精彩的未来。
深度融入产业链，新业态新模式不断涌现，让行业发展空间更加广阔。“近年来，公司从传统用工配置服务，开始探索提供人力资源前、中、后端一体化服务。”广州红海人力资源股份有限公司董事长熊颖介绍说，公司整合资源开展线上职业技能培训，培训8万人次，较好满足了粤港澳大湾区部分企业产业结构、人才结构调整的需求。
在大会设立的成果展上，类似的创新俯拾皆是。从配置人才，到激励关爱员工，从“人力资源服务+工业制造”，到“人力资源+法律”，行业拓宽服务边界、跨界融合发展趋势明显。这些探索不仅为经济高质量发展、更加充分更高质量就业提供了有效支撑，也构筑起行业未来发展的战略优势。
新技术运用层出不穷，服务功能加速提升，催动行业正在“蝶变”。智联招聘展出就业市场在线大数据、直播招聘等产品，北京科锐国际人力资源股份有限公司展示“数字人才大脑”创新成果，重庆云日人力资源管理咨询有限公司推介智能人才测评系统……在大会上，各种琳琅满目的“黑科技”产品成果，折射出行业更加注重运用数字技术的新风向。
上海外服（集团）有限公司副总裁余立越认为，数字化是人力资源服务业进一步提高效率、降低成本、再造商业模式的有效手段。统计显示，2020年全国各类人力资源服务机构通过网络发布岗位招聘信息16.47亿条，同比增长307.10%。以技术求进，提升服务供给能力，让行业发展之势更加迅猛。
深耕专业化，推进国际化，使人力资源服务机构核心竞争力进一步增强。北京科锐国际人力资源股份有限公司是中国首家登陆A股的人力资源服务外包企业。董事长高勇介绍，科锐国际在全球建立超过110家机构，实现了在20多个细分行业及领域为客户提供人力资源全产业链服务。
专业流程外包、人才测评、高端人才寻访……在大会各种交流活动中，推动行业向专业化和价值链高端延伸，成为与会人士口中的高频词和共识。在中智集团、上海外服、科锐国际等机构展台前，围绕如何“走出去”，前来取经交流的人络绎不绝。行业高质量发展格局正在加速重塑。
行业变革风潮澎湃，带来未来发展的无限可能。各地越来越重视，正为行业发展注入更大动力。
在大会各个论坛、展台，随处可感受到这种激荡的热力。兰州人力资源服务产业园管理服务中心主任耿红战四处收集资料，向参会的各机构学习先进运营管理经验。各地人社部门负责人积极推介政策，以实际行动同人力资源服务机构携手并进。“我们将以此大会为契机，全力推动人力资源服务业高质量发展！”各地政府部门人士决心坚定、信心满满。
人社部有关负责同志表示，人社部将紧紧围绕就业优先战略、人才强国战略和乡村振兴战略，研究制定推进新时代人力资源服务业高质量发展的政策，实施人力资源服务业高质量发展行动，进一步培育壮大人力资源服务力量，创新服务供给方式，推动行业更好更快发展。
“通过这些积极信号和趋势来看，中国成为全球人力资源服务业高地其势已成！”与会专家指出，我国有居世界第一的丰富人力资源、有居世界第二的庞大经济总量，市场有需、政府重视、机构有为，中国一定会打造出世界一流的人力资源服务业。