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浙江嘉兴“三个突出”推进技能人才自主评价 破解企业“技工荒”
46538 来源:中国组织人事报 发布日期:2021-09-14

今年以来,浙江省嘉兴市全面推动企业开展技能人才自主评价工作,以服务企业职工技能等级认定为主要抓手,着力做好三个“突出”抓推进,积极引导企业发挥技能人才培养评价主体作用,激活蕴藏在劳动者身上的技能红利,提升职工技能水平,稳定企业职工队伍,增强企业招工吸引力。截至目前,全市各类职业技能等级认定评价机构备案共340家,其中用人单位备案机构316家,可认定的职业(工种)级别1110种。

突出谋划部署抓推进

立足早发动。自2020年5月正式启动以来,召开5次全市专题工作会议,先行一步学习领会最新文件精神和掌握平台申报流程,要求各县(市)区技能鉴定中心主动适应职能转变,迅速行动,加强宣传和指导,争取大中型企业、技工学校等早日纳入申报备案单位。

落实快督办。结合技能提升行动,召开县(市)区季度、半年度、年度鉴定工作会议,通报认定工作进展情况,交流经验做法,分析工作卡点,借助多方力量,设法打通堵点,并倒排进度,督促推进下一步工作。

强化共协同。密切人社系统与行业主管部门联系,重点引导行业协会组织、规上龙头企业、职业院校(技工院校)等申报社会培训评价组织,服务中小微企业职工和社会人员,拓宽认定工作覆盖面。目前社会培训评价组织达24个,可认定职业73个,认定范围从初级—高级技师五个等级,面向全市技能人员开展等级认定服务。

突出高效服务助推进

深入企业宣讲推广。采用下沉式、零距离服务,让顶层规划与政策落地“零落差”。组织业务骨干,带着专门编制的《企业职业技能等级认定试点工作知识小问答》,主动出击,走进企业实地调研,召开政策解读宣讲会12场次,争取企业认可和支持。目前有324家企业及行业协会完成了技能等级评价机构备案。

业务指导提升能力。开展多形式分层次的培训,组织50多场次335家规上企业相关负责人进行网上申报、实施方案制定、组织评价流程等业务模块实操培训,后期通过定制式、跟踪式服务,及时跟进掌握申报进展情况,确保企业在线申报备案及认定工作的顺利开展。同时,结合经济社会发展需要对职业能力的新要求指导社会培训评价组织,组织专家对一些急需紧缺职业(工种)按规程编制命题,更新丰富考评题库。

全面放权服务保障。实行社会化、市场化职业技能等级认定,重点改革技能人才评价制度,把评价的组织实施、考务管理权限交给用人单位,在备案评估、工作方案、技术资源、数据归集上报入库上给予支持和服务,切实保障用人单位按生产经营实际需要评价职工技能水平,方便职工及时享受政策红利。

突出质量把关促推进

编制清单厘清家底。制定《嘉兴市职业技能等级认定社会培训评价组织遴选办法》,按照“成熟一个,备案一个,规范运行一个”原则,择优遴选社会培训评价组织,备案申报实行全流程网上留痕。推行面向社会人员等级认定“清单式”服务,督促全市24家社会培训评价组织线上发布技能等级认定计划公告,满足全市中小微企业和各类社会人员技能提升评价需求。

出台制度规范认定。制定《嘉兴市职业技能等级认定外部质量督导现场评分办法》,用规章制度规范、引导用人单位和社会评价组织有序开展认定工作,助推认定机构做出口碑,打响品牌,保证技能人才供给质量。大胆创新监管方式,采用购买服务第三方对社会评价组织进行质量监管模式,努力做到评价认定工作公开、透明、高效、规范。

建强队伍夯实基础。建立一支职责明确、专业素养良好、敬业奉献的人员队伍,承办3期共500余人参与的考评员业务能力培训班。开展以企业人力资源管理人员为主要对象的企业培训师培训活动。按规定实行“双随机一公开”的认定质量监管机制,派遣质量督导员开展专项质量督导。