面向全省开发1.17万个“爱心理发员”乡村公益岗位

计划三年累计培训“爱心理发员”2万人次

本报兰州讯 （通讯员 甘仁轩）近年来，按照甘肃省委省政府决策部署，甘肃省人社厅党组把加强职业技能培训作为落实“六稳”“六保”任务、助推乡村振兴的重要举措，深入实施人才强省战略和就业优先战略，强化顶层设计，坚持服务民生，不断完善政策体系、持续拓展培训资源平台、深入挖掘典型带动引领，积极推进农村设立“爱心理发员”公益岗位，建设“爱心发屋”，既解决了贫困群众的稳定就业和持续增收问题，又为行动不便的老年人、五保户、残疾人等提供上门服务、解决“理头难”问题，实现了“摘穷帽”与改善群众精神面貌的双赢，推动了巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

整合资源“握指成拳”。为抓好农村劳动力技能培训工作，2019年甘肃省政府办公厅下发专门通知，由县级政府按照“用途不变、渠道不乱、各负其责、各计其功”的原则，统筹整合人社、教育、农业农村、商务、共青团、妇联等相关部门的培训资金、培训师资等资源。县区结合本地群众培训意愿，按照当地产业发展需求，统筹安排本地区年度培训任务并分解到各有关部门组织实施。建立门类齐全、结构合理、数量充足的农村劳动力培训师资库并实施动态调整，根据培训需求统筹调配使用师资力量，为农村劳动能力技能培训聚集了资源、配强了力量。

创新举措“为民办事”。2020年，为消除农村“视觉贫困”，改变群众精神面貌，新增开发“爱心理发员”公益性岗位，农村贫困户、监测户、边缘户等困难人员，经过一定的技能培训掌握理发能力，为农村60岁以上老年人提供免费理发服务，转变了部分贫困户等靠要思想，激发了内生动力，有效促进“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。各地经过“公告、申报、审核、公示、聘用、培训上岗”六个环节，服务期3—5年，每人每月补贴500元。今年以来，为加强“爱心理发员”稳岗扩岗、促进创业带动就业，结合党史学习教育“我为群众办实事”活动，多措并举支持“爱心理发员”岗位技能提升培训，推动项目制培训、“马兰花”创业培训等，从有效整合培训资源、改进培训方式、强化监督管理等方面，统筹各方力量，将“扶智”与“扶志”相结合，把“爱心理发员”扶上马送一程，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，积极助力乡村振兴。

政府下单“凭券选学”。从2019年全省推行“培训券”式培训以来，各级人社部门探索出一条“政府摸排需求提供清单、确定培训项目定制菜单、制发培训券按需下单、劳动力自主点菜选学”的经验模式。今年，按照人社部统一安排，积极推进依托电子社保卡线上渠道向参加职业技能培训人员发放职业培训券工作，让劳动者免垫付便捷享受职业技能培训服务。各地依托“职业培训券”，采取“集中办班、现场实操”等方法，对新聘用的“爱心理发员”开展岗前培训，对在岗“爱心理发员”开展岗位技能提升培训，通过理论讲解、现场实操、模拟练习、现场互动等多种形式，对学员进行美容美发系统化、专业化、标准化培训，还对学员开展劳动法等职业健康内容的讲解，提升“爱心理发员”服务水平和就业创业能力。目前，定西、张掖、平凉、甘南、武威、临夏等市州已开展“爱心理发员”技能提升培训2000余人。

实施三年赋能行动。近期，甘肃省人社厅下发了《关于印发〈甘肃省“爱心理发员”三年赋能行动方案〉的通知》，于2021—2023年在全省实施“爱心理发员”三年赋能行动。以开展“‘爱心理发员’职业技能提升行动”“‘爱心理发员’就业服务行动”“‘爱心理发员’创业助推行动”3项行动为抓手，着力帮扶“爱心理发员”提升职业适应能力，稳定就业岗位，实现创业梦想。面向全省开发的1.17万个“爱心理发员”乡村公益岗位，开展美容师、美发师、化妆师等职业技能培训，计划三年累计培训“爱心理发员”2万人次，其中创业培训3000人次以上。组织开展创业能力提升训练营活动，计划三年培训300名创业培训讲师、创业指导师。通过规范培训、提升素质、创树形象、典型宣传等方式，把“爱心理发员”打造成就地就近就业的示范性劳务品牌。选拔资助一批优秀“爱心理发员”，根据其创办实体的经营规模、带动就业人数等指标情况按规定给予最高15万元的创业带动就业项目奖补。

“爱心理发员”这项惠民政策一方面帮助贫困群众掌握了一技之长，圆了就业梦，促进贫困群众就地就近就业和持续增收；另一方面，让群众足不出户就能享受到免费服务，改善了村民精神面貌，助推了乡风文明和乡村振兴。这项创新举措在人社部、国务院扶贫办举行的“2020年就业扶贫论坛”上作为典型案例展出。下一步，将持续加大培训力度，努力把“爱心理发员”品牌打造得更加响亮。