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山东济宁以考核引领人才工作上水平 进展实时监测 重点适时调整
47234 来源:中国组织人事报 发布日期:2021-12-30

本报济宁讯 (通讯员 赵毅  原晓萍)济宁市是山东省人才工作目标责任制考核首批试点城市。2010年以来,济宁市委组织部不断创新考核评价方式,适时调整考核重点,发挥考核激励效用,以目标责任制考核引领助推人才工作整体上水平,为经济社会高质量发展提供了有力人才支撑和智力保障。

印发《关于实施人才工作目标责任制考核的意见》,将人才工作开展情况列入领导班子和领导干部实绩考核的重要内容,与经济社会发展考核一同部署、一并进行。

对人才工作领导小组成员单位的考核,实行年度考核与平时考核结合,以平时考核为主,突出重点任务完成情况、重大项目实施情况和协调配合情况。对需成员单位平时重点推进的工作任务实行“蓝黄红”台账管理,工作进展顺利、完成既定任务的予以蓝色标识,距离节点任务有一定差距的予以黄色标识,工作进展缓慢的予以红色标识,由市委人才工作领导小组办公室及时督导提醒,确保每项任务落地落实。2020年初确定了5000万元的免抵押、免担保“人才贷”发放任务,7月份通过台账监测,发现时间过半、任务未过半,及时向地方金融监管部门实施黄色预警,强化工作推进,当年发放8400万元,完成目标任务的168%;今年持续发力,已发放1.69亿元,实现翻番。

对县市区的考核,实行定性考核与定量考核结合,以定量考核为主,突出高层次人才引育、青年人才集聚、人才作用发挥、人才平台建设等重点内容。出台计分挂旗办法,每月度对县市区人才工作开展情况进行排名,每季度进行评比挂旗。统筹推进党委书记人才工作项目,2020年以来推动各级党委书记带头实施人才项目37项,聚力打造儒学人才高地、技工教育集团、乡村振兴合伙人等亮点人才工作品牌。围绕市委、市政府重点工作安排,及时将人才住房建设、人才政策落实等内容纳入考核体系,2021年发放青年人才补贴补助6012.9万元,占人才补贴总额的近60%。在考核权重设计上,根据县市区不同的工作基础,差异化设置目标值,力求科学合理,突出考核导向。济宁经济技术开发区成立时间短,人才储备少、经济体量小,在设计“高层次人才引育”“人才平台建设”以及“人才工作投入”等考核指标目标值时,本着“跳起来摘桃”的原则,按照不超过县域最大目标值三分之一的标准确定,2020年度考核成绩列14个县市区(功能区)第7位,比2019年前进5个位次。

针对考核反映出的新情况、新问题,适时调整考核重点,改进考核办法,坚持一年一个侧重,实施专项突破。如针对考核中发现的个别县域过于关注高层次人才指标、对青年人才重视程度不够问题,及时调整考核办法,从2020年开始将“青年人才引进”列为最大权重指标,精准发挥好考核的指挥棒、助推器作用,当年全市引进青年人才3.6万人,较2019年增长28.6%;任城区因该指标成效突出,考核成绩前移至14个县市区(功能区)第3位。2021年继续将“青年人才引进”作为考核重点,前11个月已引进4.55万人。

发挥考核激励效用,把工作的着力点放在考核结果的使用上。一方面,将人才工作纳入对县市区的经济社会发展综合考核指标体系,实行单独排名,对工作成效突出的在综合考核中另行加分。另一方面,对在落实人才工作考核中成绩突出的单位一把手及具体承办人及时予以表扬奖励;因工作滞后、导致人才工作目标不能顺利完成,影响到年终考核结果的,对相关单位责任人进行谈话提醒。近三年,有9名表现突出的人才工作者提拔为县级干部,对4名不适应的人才工作者调整岗位。