青海省西宁市城北区位于市区西北部，辖两个镇、4个街道办事处，常住人口约42万人，其中少数民族人口约6万人。近年来，城北区人社局围绕地区发展大局，以服务和保障民生为主线，运用法治手段破解人社事业发展难题，打造便捷、高效的人社政务服务。2020年，城北区成为青海省首个以县级行政区域为载体的国家级双创示范基地。2023年，城北区人社局获评“法治建设优秀单位”。

普法日常化 法治意识深入人心

“感谢人社局工作人员上门讲解劳动保障政策法规，那些案例太实用了，让职工能更直观地了解劳动法的相关规定，也提醒企业要规范用工管理。”近日，在城北区人社局组织的一次普法宣传活动中，小西牛生物乳业公司的员工收获颇丰。类似的普法活动，已经成为城北区人社局日常的重要工作。

近年来，城北区人社局在法治宣传上下功夫，贯彻落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”，成立人社政策法规宣传队，深入开展人社政策法规宣讲团进企业、进社区、进乡村、进工地主题宣讲活动。与此同时，将普法工作融入人社服务的各个环节，引导办事群众增强办事依法、遇事找法的意识。

“社会普法很重要，系统内普法更重要。人社干部要带头学法、尊法、守法、用法，自觉养成依法办事习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决矛盾和问题的能力。”城北区人社局局长白字兰说。

区人社局以法治建设和能力建设为契机，通过人社练兵比武等形式，在全局掀起“学政策、钻业务、提技能、强服务”的岗位练兵热潮。

服务标准化 公共服务提质增效

近日，李女士到城北区人社服务大厅办理公司社保开户业务，短短10分钟，各项手续就办好了，工作人员还热情地教她如何进行网上申报。“实在太方便了，工作人员服务也很周到。”李女士高兴地说。

近年来，城北区人社局坚持以高标准的法治建设推动人社公共服务提质增效。不断完善窗口标准化服务，落实社保“专属客服”“专属预约”等制度，推行人社服务大厅中午“不断岗”、周六上午“不打烊”工作模式，实施“综合柜员制”“一网通办”“一窗受理”，政企合作“就近办”、优化流程“预约办”……尽可能满足企业和群众对人社业务的需求。此外，区人社局开通人社业务温馨提醒短信平台，向特定人群发送待遇领取资格认证、失业金申领等短信提醒，让服务对象感受到细致入微的关心和服务。

目前，城北区人社业务实现51个事项“网上办”、50个事项“最多跑一次”、13个事项政银合作“就近办”，人社公共服务能力和水平大幅提升。

执法严格化 权益保障落在实处

规范劳动保障监察执法，是法治人社建设的重要方面，也是城北区人社局常抓不懈的重点工作。

近年来，城北区人社局不断健全劳动保障监察执法程序，规范行政检查、行政处罚、行政强制等执法行为，落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”等，确保执法公开、公正。“我们十分重视行政执法决定法制审核工作，成立法制审核小组对重大案件、疑难案件进行集体讨论和审核，重大执法决定法制审核执行率达100%。”城北区劳动保障监察大队相关负责人介绍。

秉公执法是为了更好地保障劳动者的合法权益，城北区人社部门用好法律利剑，做好根治欠薪、化解劳动争议等工作。严格落实工程款支付担保制度、分账管理制度、农民工工资专用账户制度、总包代发工资制度、农民工实名制管理制度，加强日常巡查。2022年至今，该区欠薪案件按期办结率达100%，在保障农民工工资支付工作考核中获评A级。

“西宁，得名自‘西陲安宁’。下一步，我们将强化监督、创新思路，扎实推动城北区法治人社建设向更高质量更高水平发展，为当地的和谐安宁贡献人社力量。”白字兰表示。