近年来,安徽省蚌埠市聚力发挥科创优势,深耕人才沃土,坚持“一个科研院所带动一个产业发展、一个驻蚌高校共建一个产业园区、每个企业拥有一个核心技术支撑”发展模式,推动人才集聚与产业发展同向发力、同频共振。
“南来北往”到“近悦远来”
完善人才引育政策体系
蚌埠融通南北、连接东西,自古便是南来北往之城。面对不缺“人员流量”但缺“人才留量”的难题,蚌埠市委坚决破除思想藩篱,探索“南来北往”向“近悦远来”转化的人才发展路径。
挂牌成立市委人才工作局,编制“人才图谱”“需求目录”,全面摸清家底、把脉问诊、出谋划策。完善信息交流互通、调研评估联系、人才数据监测、人才服务优化、重要决策会议等五项制度,形成24项市直职能部门职责清单。完善以“淮畔明珠”人才计划为纲领,以人才工作体系、人才引育计划为支点,多层次、多领域政策为支撑的“1+2+N”人才政策体系,提供全链条、多维度政策支持。设立六项“人才引育支持计划”子项目,建立人才工作经费持续增长机制。探索“按薪定才”“柔性引才”等机制,依托市场化引才荐才,对重点产业企业委托人力资源服务机构引进急需紧缺人才,按照中介服务费的60%、最高10万元给予企业一次性引才工作补贴。完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,探索职称自主评审,授权安徽丰原集团等龙头企业组建工程系列职称评审委员会。遴选3所高校实施技术技能人才“一试三证”评价试点。强化对优质人才企业、团队支持,迭代升级产业人才政策清单,围绕重点产业企业人才安居保障、能力提升等方面提供支持。
“唱独角戏”到“开群英会”
建平台载体引领发展动能
立足区域功能定位、资源禀赋和人才基础,因地制宜搭建高能级人才集聚平台,为产业发展增添强劲动能。
打造高水平科创平台。深入推进国家创新型城市建设,优化重组浮法玻璃新技术国家重点实验室,高质量建设运行玻璃新材料国家制造业创新中心、发酵技术国家工程研究中心、Eye-X研究院、精密微纳制造技术全国重点实验室长三角产教融合协同中心。推动科研院所与骨干企业合作共建一批省重点实验室、省工程研究中心,成功组建安徽省微机电系统(MEMS)技术产业创新研究院,加强博士后科研工作站等研发平台建设,累计建成国家级、省级研发平台250余家。
开发高层次科教平台。支持重点企业联合蚌埠学院成立硅基新材料工程研究中心、蚌埠新能源汽车现代产业学院,近3年开展产学研合作课题、科研项目111项。安徽电子信息职业技术学院联合凯盛工程、国显科技等13家高端装备制造企业,成立智能制造产业学院,共同培养现场工程师380余人。
引育高能级合作平台。联合中建材玻璃新材料研究总院、中国兵器214所等大院大所,承办国际新材料产业大会、中国光电材料大会、中国(蚌埠)MEMS智能传感器产业发展大会等高规格会议,打造“双招双引”、产业人才交流对接平台。组织驻蚌高校、科研院所与国内外院士专家、重点企业深入交流、共商合作,推动要素在蚌埠耦合,近两年累计签订技术攻关、人才培养、项目建设等产业人才合作项目180余个。
“单兵突进”到“联合作战”
畅通校所院企人才交流通道
蚌埠是安徽省第二科教资源大市,近年来,聚力发挥科教优势,打通高校、科研院所和企业人才交流通道,促进创新链产业链人才链融合聚变。
推动安徽财经大学和龙子湖区共建数字经济产业园、蚌埠医科大学和蚌山区共建大健康产业园、蚌埠学院和蚌山区共建科技创新产业园、蚌埠工商学院与禹会区共建大数据产业园、蚌埠城市轨道交通职业学院与淮上区共建轨道交通产业园,依托中国兵器214所打造中国传感谷、依托中建材玻璃新材料研究总院打造中国玻璃谷、依托上海航天技术研究院打造商业航天产业园、依托丰原集团打造生物基新材料新型工业化产业示范基地,构建校所院企融合发展“六园两谷一基地”新格局。
坚持以重点产业需求为导向,合作开设玻璃新材料等产业发展紧缺专业,引导院校结合重点战略和急需方向开办“微专业”,打造“入学即入岗、专业即产业、毕业即就业”合作新模式。成立“凯盛·强技班”“帝晶班”等定制冠名班,保障重点产业创新发展和转型升级。目前,校企联合培养产业人才1万余人。探索实行高层次人才“校企双聘”,累计选派50余名“科技副总”“产业教授”等为企业提供科研攻关、产品开发等智力支持。
完善“揭榜挂帅”“定向委托”等运行机制,建立龙头企业牵头、高校院所支撑、产业链上下游共同参与的联合攻关机制,对校所院企联合开展技术攻关列入市级科技计划项目的,给予最高20万元补助。建设蚌埠科技大市场,引入12家省内外科技服务机构入驻,对接联动安徽科技大市场、宁波科技大市场等,推动科技成果在蚌加快孵化、转化、产业化。