在广袤的塔里木河畔，新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市正以一项名为“1359”的公共就业服务能力提升示范项目为抓手，将“就业是最大的民生”这一理念落地生根。

该项目围绕“加快推进兵团服务南疆高质量发展”这一目标，聚焦三次产业，通过开展五大行动，服务九类重点群体，旨在打造兵地融合的“互嵌式就业模式”。“十四五”以来，已累计开展就业培训6.5万人次，帮扶4200余名就业困难人员稳定就业，城镇新增就业5.3万人，登记失业率始终控制在5％以内，落实5.2亿元就业补助资金，政策红利持续浸润人心。

战略引领织密网 暖心服务零距离

“要让‘就在阿拉尔’成为响当当的就业服务品牌。”第一师阿拉尔市人社局党组成员、副局长何杰表示。如今，这一愿景正通过织密服务网络变为现实。

师市成立示范项目实施小组，建立“户籍地＋常住地＋用工地”三维服务责任体系，推动师团两级服务大厅实现“一窗通办”，业务办理时效比过去快了40％。

在阿拉尔街头，胡杨河夜市的“人才巴扎”成为独特风景。“晚上遛弯儿就能找工作，和企业人事当面聊，我当天就和几家餐饮企业达成了初步就业意向。”正在登记信息的姜先生说。这种“家门口的招聘会”，背后是“就在阿拉尔”就业服务网络的高效运转--企业用工对接时间从过去的3天，压缩到如今的8小时。

服务更在不断下沉。师市以构造“15分钟就业创业服务圈”为目标建成的“职达经开”就业创业服务站，让服务响应速度提升2倍。目前，师市正构建“1个师级服务中心＋9个团镇服务平台＋19个重点社区（连队）服务点＋N个企业/夜市服务岗”的四级服务网络，将彻底打通就业服务“最后一公里”。

扎实的服务换来了亮眼成果：今年3月，阿拉尔市成为新疆唯一入选2025年度全国公共就业服务能力提升示范项目的实施城市，为南疆就业工作树立了标杆。

技能培训强赋能 精准帮扶暖人心

清晨，十团昌安镇的职业培训教室里香气四溢。王芳正专注地为手中的蛋糕裱花。“13天前，我连面粉配比都拿不准，现在不仅能独立完成发酵制作，还能进行创意装饰。”她展示着自己的作品，“这样的培训太实用了，只要有新课程，我肯定还要来！”

不远处，曾经的电商培训学员宁诗涵正在直播间里推介产品。“那次培训就像为我打开了一扇新的大门，”她笑着说，“从拍摄技巧到文案创作，让我发现了自己的潜能。现在的工作不仅有让我满意的收入，更让我每天都有进步。”

这些温暖的画面，是师市职业技能培训提质增效的生动缩影。今年上半年，师市深入实施“技能照亮前程”培训活动，完成补贴性职业技能培训5589人次。其中，工业机器人、直播电商等新职业培训占比达19％，新增技能人才4520人。

在师市公共实训基地育婴师培训现场，三个孩子的妈妈刘双双兴奋地分享：“在这里学到了很多更为专业的育儿知识，既帮助了家庭，也为我今后就业开辟了新道路。”培训讲师张莉利欣慰地说：“看到学员们从零基础到掌握技能，最后走上理想的工作岗位，这就是我们最大的成就感。”

在阿拉尔大漠天然气有限公司，25岁入行的杨娟已成长为加气站负责人，13年的坚守让她对企业充满感情：“这里就像我的第二个家。公司给予我的不仅是工作岗位，更是实现价值的平台。”企业综合管理部负责人张莉说，随着技能培训、工龄补贴等政策的落实，员工离职率从50％降到30％，大家的归属感越来越强。

精准帮扶同样暖人心扉。针对重点群体，师市开展“青领乐业”“暖农兴业”“暖心职援”系列活动。上半年举办线上线下招聘会 101场，达成就业意向4761人。通过落实“1131”实名服务机制，帮扶离校未就业高校毕业生349人，零就业家庭保持动态清零。

数智引领搭平台 创赛聚能促增收

面对就业市场的新变化，阿拉尔市以数字赋能破题，全力推进“人工智能＋就业”应用。“阿拉尔e就业”智慧平台建成后，将集成岗位匹配、政策查询等功能，通过AI算法构建“人岗精准画像”，预计能让人岗匹配效率提升60％，为全疆数智就业服务提供“阿拉尔方案”。

创业是带动就业的“倍增器”。师市实施“青创阿拉尔”丝路创业品牌计划，组建“塔里木创业服务团”，为创业者提供从培训到落地的全链条服务。上半年，师市为3125人开展创业培训，新增市场主体1924家，带动2300人实现就业。

以赛促训则让技能人才脱颖而出。师市主办的“台阿杯”职业技能竞赛，吸引264名选手同台竞技，30人被评为“塔河名手”；在全疆乃至全国的各类技能赛事中，师市选手斩获7个一等奖、12个二等奖、24个三等奖，创下历史最佳成绩。

站在新的起点上，第一师阿拉尔市正奋力打造南疆就业新典范、维稳戍边中心城，让就业成为通往美好生活的幸福通行证。（本报记者 侯艺林 通讯员 代敦点）