党的二十届四中全会提出，以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向，深化人才评价机制改革。职称是专业技术人才的能力标识，是树立导向、激发活力、评价人才的重要标尺。近年来，我省不断深化职称制度改革，坚持完善制度和充分放权相结合、注重导向和分类评价相结合、创新服务和评审监管相结合，构建分层分类、动态适配、科学公正的职称评审体系。截至2024年底，全省专业技术人才总量395万人，其中高级职称48.4万人。

坚持完善制度和充分放权相结合。一是完善制度体系。省委办公厅、省政府办公厅印发《关于深化职称制度改革的实施意见》，在完善职称评价标准、创新职称评价机制、改进职称管理服务方式等3个方面推出18条改革举措。省人社厅会同行业主管部门先后出台经济、新闻、政工等32个系列（专业）申报评价标准规范性文件，明确学历与资历、专业与能力、业绩与成果、申报与评审等方面的基本要求，制定统一的“省标”，形成我省新时代职称制度框架体系，覆盖各类专业技术人才，比如工程系列包含179个工程专业。启动新一轮职称申报评价办法修订，今年以来修订出台11个系列（专业）职称评价办法，新增技术经纪专业职称评价办法，积极适应新业态发展需求。二是扩大评审主体。充分发挥行业部门、市州、用人单位作用，持续下放高级职称评审权。赋能行业部门建强行业人才队伍，支持省委宣传部、省财政厅、省交通厅等31个省直单位组建出版系列、会计系列、交通工程等高评会50个；赋能地方自主培养评价人才，将中小学教师、卫生等系列高级职称评审权下放至市州，支持全省14个市州组建高评会61个；赋能用人单位用人自主权，支持全省108所高校组建高校教师系列高评会、26家医院组建卫生系列高评会、4家科研院所组建自然科学系列高评会、5家企业组建工程系列高评会，全省高评会数量由34个增加到257个，不断扩大高级职称评审委员会覆盖面。三是做好自主评审。坚持向用人主体充分授权，支持具备高级职称评审权单位自主制定评审标准、自主制定评审方案、自主组织职称评审，真正做到让用人的评人、评人的用人。比如，湖南科技大学将教师服务重点产业的关键技术攻关成果纳入职称评审业绩范畴，引导教师主动服务国家重大战略，推进我国深海钻机系统由“海牛号”变身“海牛Ⅱ号”“海牛Ⅲ号”，成功打破国外技术垄断，实现从跟跑、并跑到领跑的巨大转变，近3年“海牛”团队已有5名核心成员晋升教授。长沙理工大学将教师从事企业挂职锻炼、科技特派员、专家服务团、创办企业等纳入实践能力评价指标，并作为参评高级职称必要条件，有效促进科技成果转化，年均科技服务经费达4亿元。湖南省肿瘤医院建设职称评审系统，与病案系统、微缩病历系统对接，支持自定义抓取门槛工作量等指标，并对各项评价指标进行赋分、统计和排序，客观精准评选40名优秀人才晋升高级职称。

坚持注重导向和分类评价相结合。一是树立正确导向。近年来，职称制度改革着重解决评价标准“一刀切”等问题，明确外语、计算机、论文和奖项不作为职称申报的门槛条件，结合实际可设定为评价权重。新的评价标准以创新能力、质量、实效、贡献为导向，注重考察专业技术人才的业绩水平和实际贡献，引导专业技术人员遵纪守法、勤勉尽责，不断提高职业操守、强化社会责任，促进专业技术人员服务基层、服务企业。二是量化评价指标。根据各职称系列（专业）评价标准，以可量化、可比较、可验证的客观指标作为评审核心依据，比如，技术合同成交额、成果转化值、年均课时量、精品课程建设数等，形成合理的量化计分综合评审指标，确保职称评审的公正性和准确性。2024年度全省3.5万余人获评高级职称。三是实施分类评价。以职业属性和岗位需求为基础，开展分类分层评价，体现行业特色和专业特点，合理设置综合评议中论文和科研成果的评价权重，实现“干什么、评什么”。比如，对科研人员主要考察其研究成果的实际应用价值与学术影响力，是否突破关键核心技术、促进科技成果转化；对卫生专业技术人员主要突出临床实践能力评价，把能看病、会看病、看好病作为临床医务人员职称评价的主要内容，临床病案、手术视频、流行病学调查报告等成果形式可替代论文要求；对各类教师主要突出教育教学能力和业绩，把教学质量作为主要标准，坚持以实绩论英雄，解决评价标准简单量化，改变“一把尺子量到底”等问题，充分释放出人才创新创造活力。

坚持创新服务和评审监管相结合。一是畅通高层次人才评审通道。对“高精尖缺”科技创新人才和海内外引进的急需紧缺人才可不受职数限制单列评审，并放宽资历、年限等条件限制，实行“一人一议”的方式，建立评审“直通车”。比如，省农科院一位只有中级职称人才，作为核心成员，培育全球首个通过国家审定的低镉水稻品种，完成低镉水稻107万亩大面积推广，有效解决湖南镉大米问题，直接破格获评正高级职称。二是畅通专场评审通道。从2021年开始，连续5年开展“湘产专场”产业人才职称评审工作，按照“一产一策”“一链一策”，围绕产业链做好企业人才评价选拔，特别强化为民营企业人才提供精准评价服务，助推我省传统产业、优势产业、新兴产业和现代服务业高质量发展。比如，针对长株潭衡“中国制造2025”试点示范城市群高端装备制造业、智能制造业专业技术人才，开展长株潭衡轮值评审，共有2700余人获评高级工程师职称，为我省着力打造国家重要先进制造业高地提供有力人才支撑；网络文学专业专场职称评审在全国首开先河，吸引越来越多的外省网络作家加入湖南作家协会，湖南省网络作协会员人数从1270余人增至3800余人，其中四川网络作家李木在我省获评高级职称后，决定在长沙创业，成立六翼影视公司，目前公司员工300多人，2024年营收达6亿元；醴陵陶瓷专场让无学历但从事陶瓷专业工作30年以上的技术人才凭业绩直接获评正高级职称，助力醴陵陶瓷企业中标人民大会堂专用瓷、外交部礼品瓷。三是畅通基层人才评审通道。在农业、林业、水利、教育、卫生领域探索实施“定向评价、定向使用”的基层职称制度，实行总量控制、比例单列、专岗专用，不占各地专业技术岗位比例职数，服务期满且考核合格的，可换发全省统一的职称证书，有效破解基层人才与省、市人才同台竞技不具优势难题，进一步打破基层人才职称晋升“天花板”。截至2024年底，有3.8万余名基层专业技术人才获评高级职称。四是严格职称评审监管。出台湖南省职称评审监管实施办法、湖南省职称评审专家管理暂行办法，建立有效的自我约束和外部监督机制，确保下放的权限接得住、用得好。建设职称评审系统，实现申报人员学历、社保、工作单位等信息实时比对。今年以来，核查疑点数据3000余条，查处申报高级职称弄虚作假64人，均受到取消资格、记入诚信档案、三年禁报等处理，有力震慑各类违纪违规行为，为全省专业技术人才成长营造清正、清朗的评审环境。